Понятие подрядчика
Определение понятия подрядчика как стороны по договору подряда содержится в п. 1 ст. 702, п. 1 ст. 703 ГК РФ, согласно которым подрядчиком является сторона договора подряда, которая приняла на себя обязательство выполнить за вознаграждение определенного вида работу по заданию заказчика и передать ему результат.
В качестве подрядчика могут выступать физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ или законодательством иностранного государства, за исключением следующих случаев:
1) головным исполнителем госконтракта по государственному оборонному заказу может быть только юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»). Физическое лицо, индивидуальный предприниматель, иностранное юридическое лицо не могут быть головным исполнителем госконтракта по государственному оборонному заказу;
2) если для выполнения определенного вида работы подрядчику требуется иметь лицензию, то подрядчиком могут быть только юридическое лицо, в том числе иностранное, или индивидуальный предприниматель, соответствующие лицензионным требованиям (п. п. 5 и 6 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
3) если для выполнения определенного вида работы подрядчику требуется иметь членство в саморегулируемой организации (далее — СРО):
— для СРО в сфере инженерных изысканий или проектирования — подрядчиком могут быть только юридическое лицо, в том числе иностранное, или индивидуальный предприниматель (ч. 1 ст. 55.6 ГрК РФ);
— для СРО в сфере строительства — подрядчиком могут быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, кроме иностранных юридических лиц, которые могут не иметь регистрации в соответствующем субъекте (ч. 3 ст. 55.6 ГрК РФ).
Правовой статус подрядчика
Общие права и обязанности подрядчика предусмотрены в параграфе 1 гл. 37 ГК РФ. Если иное не указано в договоре или законе:
— подрядчик выполняет работы своим иждивением — из своих материалов, своими силами и средствами (п. 1 ст. 704 ГК РФ);
— подрядчик самостоятельно определяет способ выполнения задания (работы) (п. 3 ст. 703 ГК РФ);
— подрядчик несет риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком (абз. 3 п. 1 ст. 705 ГК РФ), риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона (абз. 2 п. 1 ст. 705 ГК РФ);
— подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (абз. 2 п. 1 ст. 708 ГК РФ);
— подрядчик обязан своевременно предупредить заказчика в случае возникновения необходимости в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы (п. 5 ст. 709 ГК РФ);
— подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, в случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ (экономия подрядчика) (п. 1 ст. 710 ГК РФ, Определение ВАС РФ от 24.07.2014 N ВАС-8874/14 по делу N А60-21295/2013);
— подрядчик имеет право на удержание результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм при неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда (ст. 712 ГК РФ);
— подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного материала (п. 1 ст. 713 ГК РФ);
— подрядчик вправе потребовать оплаты выполненной им работы, если результат работы не был достигнут либо достигнутый результат оказался с недостатками по причинам, вызванным недостатками предоставленного заказчиком материала, и данные недостатки не могли быть обнаружены при надлежащей приемке подрядчиком этого материала (п. п. 2, 3 ст. 713 ГК РФ);
— подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материала, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда (ст. 714 ГК РФ);
— подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обстоятельствах, перечисленных в ст. 716 ГК РФ;
— подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок, в этих случаях подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (ст. 719 ГК РФ);
— подрядчик несет расходы на экспертизу при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда (п. 5 ст. 720 ГК РФ);
— подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество работы (ст. 723 ГК РФ);
— подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре (ст. 726 ГК РФ);
— подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным, — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества при нарушении договора подрядчиком (ст. 728 ГК РФ);
— подрядчик вправе привлекать субподрядчиков, в этом случае правовой статус подрядчика также регулируется ст. 706 ГК РФ о генеральном подрядчике;
— если на стороне подрядчика выступают одновременно два лица и более, при неделимости предмета обязательства, правовой статус таких подрядчиков регулируется ст. 707 ГК РФ.
Правовой статус подрядчика определяется также положениями законодательства, регулирующими выполнение соответствующего вида работ.
К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1, применяются, если иное не установлено правилами ГК РФ об этих видах договоров (п. 2 ст. 702 ГК РФ).
Правовой статус подрядчика по отдельным видам договора подряда регулируется соответствующими нормами ГК РФ:
— бытовой подряд — параграфом 2 гл. 37 ГК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами, принятыми в соответствии с ним (п. 3 ст. 730 ГК РФ);
— строительный подряд — параграфом 3 гл. 37 ГК РФ;
— подряд на выполнение проектных и изыскательских работ — параграфом 4 гл. 37 ГК РФ;
— подрядные работы для государственных или муниципальных нужд — параграфом 5 гл. 37 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
