Какие послабления в сфере разрешительной деятельности будут действовать в 2023 году
Возможности: автоматическое продление разрешительных документов, а также упрощение разрешительных процедур до конца 2023 года позволит снизить нагрузку на юрлица и ИП, в том числе сократить временные и финансовые издержки, связанные с прохождением разрешительных процедур.
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 N 63 на 12 месяцев продлены сроки действия некоторых лицензий и ряда других видов разрешительных документов, сроки действия которых истекают в 2023 году. Продление будет осуществляться в автоматическом режиме, поэтому от заявителей подача заявлений, уплата пошлин или сборов не требуются.
Это послабление касается разрешений в важных сферах деятельности, в частности:
- лицензий на теле- и радиовещание;
- отдельных видов санитарно-эпидемиологических заключений,
- разрешений на выброс загрязняющих веществ;
- госрегистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения и др.
Также до конца 2023 года продлевается возможность упрощения разрешительных процедур по решению госорганов. Отраслевые регуляторы вправе принять решение:
- о сокращении сроков предоставления услуг в сфере разрешительной деятельности,
- о сокращении обязательных требований или перечня документов, представляемых для получения разрешений,
- о временной отмене оценки соответствия обязательным требованиям,
- о сокращении перечня оснований для приостановки и прекращения разрешений.
Госпошлину за выдачу и продление лицензий, внесение изменений в реестр лицензий в 2023 году уплачивать не нужно (касается всех видов деятельности, установленных ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ). В случае ее уплаты до дня вступления в силу рассматриваемого Постановления (26 января 2023 года) по заявлениям, поданным в 2023 году, плательщик вправе обратиться за ее возвратом.
Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 N 63 внесены соответствующие изменения в Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 и от 12.09.2022 N 1589.
Документ вступил в силу 26 января 2023 года.
Возможности: установленный в 2023 году мораторий на проведение проверочных мероприятий распространяется также и на выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений.
Риски: предписание об устранении нарушений будет выдано при выявлении фактов нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения ЧС природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
Минэкономразвития России в Письме от 12.01.2023 N ОГ-Д24-144 разъяснило особенности выдачи в 2023 году предписаний об устранении выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений.
Ведомство сообщает о том, что в Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 были внесены изменения, согласно которым ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок были продлены до конца 2023 года.
В этой связи положения пункта 7.1 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, согласно которым предписание об устранении выявленных нарушений выдается контролируемому лицу исключительно в случае, если в ходе контрольно-надзорного мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения ЧС природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, также действуют и в 2023 году.
Возможности: успешная реализация эксперимента позволит в дальнейшем осуществить введение на территории РФ системы, исключающей торговлю продукции с истекшим сроком годности либо незаконно введенной в оборот.
Риски: при положительном исходе эксперимента у организаций торговли могут появиться новые технические ограничения, связанные с продажей отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке.
C 1 февраля по 1 августа 2023 года на территории РФ будет проводится эксперимент по исключению технической возможности продажи отдельных видов продукции в случае:
- незаконного введения продукции в оборот;
- истечения срока годности товара.
Постановлением Правительства РФ от 24.01.2023 N 74 утверждено Положение о проведении эксперимента, а также Перечень отдельных видов пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции, задействованной в данном эксперименте. Например, это касается некоторых молочных продуктов (молоко, сливки, масло, сыр, творог, продукция для детского питания и пр.) и бутилированной питьевой и минеральной воды.
В эксперименте на добровольной основе могут принять участие как розничные продавцы товаров, подлежащих обязательной маркировке, так и иные хозяйствующие субъекты, принявшие такое решение.
В рамках проекта предлагается следующий механизм продажи участвующей в эксперименте продукции:
- товар сканируется на кассе розничного продавца;
- код маркировки передается в систему мониторинга;
- проверяется наличие сведений о запрете оборота товара;
- указанные сведения передаются участнику эксперимента;
- продавец принимает решение о возможности продажи товара на основании полученных данных;
- участник эксперимента фиксирует затраченное время.
В случае если эксперимент пройдет успешно, механизм блокировки кассовыми аппаратами продукции, незаконно введенной в оборот или с истекшим сроком годности, будет введен на всей территории РФ на постоянной основе.
Реализация проекта осуществляется с помощью системы «Честный ЗНАК».
Документ вступает в силу 3 февраля 2023 года.
Риски: если Законопроект примут, то для работодателей могут ввести отдельный штраф за заключение трудового договора с военнообязанным или лицом, подлежащим призыву на военную службу, не представившими документы воинского учета, и ужесточить ответственность за несообщение в военкомат сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих на воинском учете.
В конце января 2023 года на рассмотрение в Госдуму внесен Законопроект N 283349-8, которым предлагается ужесточить ответственность работодателя в сфере воинского учета.
Так, для работодателей могут ввести отдельные штрафы за заключение трудового договора с военнообязанным или лицом, подлежащим призыву на военную службу, не представившими документы воинского учета:
- от 10 тыс. до 20 тыс. рублей – для должностных лиц;
- от 5 тыс. до 10 тыс. рублей – для ИП;
- от 50 тыс. до 100 тыс. рублей – для организаций.
Еще согласно Законопроекту планируется усилить ответственность за несообщение в военкомат сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих на воинском учете. Штраф может составить от 5 тыс. до 25 тыс. рублей. Пока штраф за это нарушение составляет от 1 тыс. до 5 тыс. рублей (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).
Возможности: для обеспечения безопасных условий и охраны труда сотрудников, занятых производством работ (оказанием услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя, воспользоваться разъяснениями эксперта региональной ГИТ.
С 1 марта 2022 года у работодателей появилась новая обязанность по согласованию мероприятий по предотвращению травматизма с другим работодателем при проведении работ на территории, подконтрольной последнему. В помощь таким работодателям Минтруд утвердил примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя. Подробнее о новой обязанности работодателей читайте в электронном приложении «Охрана труда – 2022» на нашем сайте.
Эксперт региональной ГИТ в консультации разъясняет особенности обеспечения безопасных условий и охраны труда сотрудников, занятых производством работ (оказанием услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя:
– какими документами оформить;
– как правильно организовать безопасное производство работ (оказание услуг);
– какая ответственность в части охраны труда предусмотрена для работодателей.
При каком условии штраф за нарушение валютного законодательства можно оплатить в размере 50%
Возможности: штраф за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления валютного контроля, может быть уплачен в размере 50% от наложенного административного штрафа.
Риски: для того чтобы воспользоваться правом на снижение размера штрафных санкций, необходимо произвести оплату 50% от наложенного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его назначении.
В Письме от 18.01.2023 N ШЮ-4-17/442@ ФНС России информирует о возможности уплаты административного штрафа за нарушение в сфере валютного контроля в размере 50%.
Сообщается, что статья 32.2. КоАП РФ, регулирующая порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, дополнена частью 1.3-3. Согласно внесенным поправкам административный штраф за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления валютного контроля, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа при условии его оплаты в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его назначении.
При этом если лицо, привлеченное к административной ответственности, получило копию постановления о назначении административного штрафа позже указанного срока, срок для льготной оплаты штрафа по ходатайству лица, привлеченного к ответственности, подлежит восстановлению.
Если лицо, привлеченное к административной ответственности, воспользуется правом на уменьшение штрафа и оплатит 50%, оно не теряет права на обжалование постановления. В случае если такое постановление будет отменено, сумма ранее оплаченного штрафа подлежит возврату.