С 1 октября 2023 года в разы вырастут штрафы за нарушения в сфере воинского учета
Риски: штрафы за нарушения по воинскому учету выросли многократно (например, за непредставление сведений, необходимых для ведения воинского учета). Также появились и новые штрафы, например, за неисполнение обязанности по обеспечению оповещения и явки работников, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.
Федеральным законом от 31.07.2023 N 404-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, которые значительно увеличили штрафы за нарушения в сфере воинского учета. Кроме того, установлены и новые основания привлечения к ответственности за такие нарушения.
Нарушение | Размер штрафа с 1 октября 2023 года (новый) | Размер штрафа до 1 октября 2023 года (прежний) |
Неисполнение обязанности по обеспечению оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации таких оповещения и явки (ч. 1 ст. 19.38 КоАП РФ) | на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей;
на юрлиц — от 400 тысяч до 500 тысяч рублей. |
не был установлен |
Неисполнение обязанности по организации или обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации (ч. 2 ст. 19.38 КоАП РФ) | на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей;
на юрлиц — от 400 тысяч до 500 тысяч рублей. |
не был установлен |
Непредставление в установленный срок в военкомат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (ст. 21.1 КоАП РФ) | на должностных лиц в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;
на юрлиц — от 350 тысяч до 400 тысяч рублей. |
на руководителя или другое должностное лицо организации, ответственное, за военно-учетную работу, — от 1 тысячи до 3 тысяч рублей. |
Неоповещение граждан о вызове (повестке) военкомата или иного органа, осуществляющего воинский учет, при поступлении, в том числе в электронной форме, таких повесток либо необеспечение гражданам возможности своевременной явки по такой повестке (ст. 21.2 КоАП РФ) | на должностных лиц в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;
на юрлиц — от 350 тысяч до 400 тысяч рублей. |
на руководителя или другое должностное лицо организации, ответственное, за военно-учетную работу, — от 1 тысячи до 3 тысяч рублей. |
Неисполнение военно-транспортных обязанностей (ст.19.25 КоАП РФ) | на граждан в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей;
на должностных лиц — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; на юрлиц — от 350 тысяч до 400 тысяч рублей. |
на граждан в размере от 300 до 500 рублей;
на должностных лиц — от 500 до 1 тысячи рублей; на юрлиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей. |
Непредставление сведений, необходимых для ведения воинского учета (ст. 21.4 КоАП РФ) | на должностных лиц в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей. | ст. 21.3 и 21.4 КоАП было установлено много отдельных штрафов за разные нарушения в пределах от 1 тысячи до 5 тысяч рублей. |
Отметим, дела о данных административных правонарушениях рассматривают военные комиссариаты (ст. 23.11 КоАП РФ).
Также значительно повышены размеры штрафов на граждан за неисполнение обязанностей по воинскому учету (ст. 21.5 — 21.7 КоАП РФ).
На заметку: с 5 августа 2023 года работодателям надо учесть новшества при ведении воинского учета.
На какие изменения нужно обратить внимание владельцам интернет -ресурсов
Риски: принятые поправки ужесточают требования к деятельности владельцев интернет — ресурсов, в частности, в выборе способов авторизации российских пользователей, а также работы с алгоритмами рекомендаций, при неисполнении обязанностей в отношении которых ресурс может быть заблокирован Роскомнадзором.
В Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» внесены изменения, направленные на регулирование деятельности интернет — ресурсов.
— Федеральным законом от 31.07.2023 N 408-ФЗ с 1 октября 2023 года, установлена обязанность для владельцев интернет — ресурсов с алгоритмами рекомендаций выполнять ряд новых требований. В частности, их обяжут:
- не допускать применение рекомендательных технологий, которые, например, нарушают права и интересы граждан и юрлиц;
- не предоставлять информацию с применением рекомендательных технологий без информирования пользователей о работе этих алгоритмов;
- размещать на информационном ресурсе, на котором применяются рекомендательные технологии, на русском языке для свободного и бесплатного доступа правила применения технологий, а также электронную почту для юридически значимых сообщений, ФИО либо наименование владельца.
При несоблюдении данных требований Роскомнадзор уведомит об этом владельца. Если в течении 10 дней с даты получения такого извещения требования не будут выполнены, от владельца потребуют прекратить применять рекомендательные технологии в течение суток с момента получения такого требования, в противном случае ресурс будет заблокирован.
— Федеральным законом от 31.07.2023 N 406-ФЗ с 1 декабря 2023 года, ограничены способы авторизации пользователей на интернет-ресурсах. Установлено, что российские организации и граждане, владеющие сайтом, программой или иным интернет-ресурсом, который предусматривает авторизацию пользователей, которые находятся в России, обязан проводить ее одним из таких способов:
- по номеру мобильного телефона на основании договора об идентификации с оператором связи;
- через ЕСИА (Портал госуслуг);
- с помощью Единой биометрической системы;
- с использованием иной системы, которая отвечает требованиям к защите информации, владельцем которой должен быть гражданин РФ без иного гражданства или российское юрлицо.
Также внесены и другие изменения, например, устанавливающие особенности регулирования деятельности провайдера хостинга и новостных агрегаторов.
На заметку: Федеральным законом от 31.07.2023 N 401-ФЗ с 1 сентября 2023 года вводятся новые административные штрафы за нарушения в сфере связи и информации:
— за неисполнение обязанностей владельцем соцсети;
— неисполнение им предписания Роскомнадзора;
— непредоставление (несвоевременное предоставление) или предоставление ложных данных Роскомнадзору о владельцах соцсети или сервиса размещения объявлений для их идентификации;
— непредоставление (несвоевременное предоставление) или предоставление ложных данных Роскомнадзору для ведения реестра новостных агрегаторов, аудиовизуальных сервисов, соцсетей или сервисов размещения объявлений.
Риски: с 1 июля 2024 года к уголовной ответственности привлекут за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если виновное лицо неоднократного привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние, при этом нарушение привело к ущербу более 1 млн рублей или повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека (людей).
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», антитеррористическая защищенность объекта (территории) — состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Организации обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые определяются Правительством РФ. В частности речь идет о таких объектах, как:
— торговые объекты;
— гостиницы;
— объекты культуры и спорта;
— места массового пребывания людей.
Федеральным законом от 31.07.2023 N 398-ФЗ устанавливается уголовная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Данное деяние становится уголовно наказуемым, при совершении его виновным лицом после неоднократного привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние (по ст. 20.35 КоАП РФ два и более раза в течение 180 дней), если это нарушение повлекло по неосторожности причинение:
- тяжкого вреда здоровью человека;
- причинение ущерба в размере более 1 млн рублей;
- смерть человека, двух или более лиц.
В качестве наказания может выступать штраф либо лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового. Минимальное наказание — штраф в размере до 80 000 рублей, максимальное — лишение свободы на срок до 7 лет.
Федеральный закон от 31.07.2023 N 398-ФЗ вступит в силу с 1 июля 2024 года.
На заметку: определить, необходимо ли для объекта оформлять паспорт антитеррористической защищенности, поможет материал Вопрос: Какие объекты должны иметь паспорт антитеррористической защищенности? В СПС КонсультантПлюс.
Для импортеров установили послабления при выполнении ряда условий
Возможности: с 31 июля 2023 года по 31 декабря 2026 года при выполнении ряда условий импортеры освобождены от обязанности предоставлять обеспечение по уплате таможенных налогов и пошлин.
Постановлением Правительства РФ от 12.07.2023 N 1139 импортеров продукции освободили от обязанности предоставлять обеспечение по уплате таможенных пошлин и налогов при соблюдении ряда условий:
— товары ввозятся в Россию в контейнерах через дальневосточные морские пункты пропуска и последующей их перевозке с использованием сначала автомобильного, а затем железнодорожного транспорта. В перечень пунктов пропуска вошли: Ванино, Владивосток, Восточный, Де-Кастри, Зарубино, Находка, Николаевск-на-Амуре, Ольга, Охотск, Посьет и Советская Гавань;
— перегрузка контейнеров с автомобилей на железнодорожные платформы должна проходить через одну из семи станций: Артём-Приморский – 1, Находка, Находка-Восточная, Советская Гавань – Сортировочная, Угловая, Угольная и Уссурийск;
— декларантом таможенной процедуры таможенного транзита должен выступать экспедитор, заключивший договор транспортной экспедиции;
— и другие условия.
На сайте Правительства РФ отмечают, что решение позволит не только поддержать импортёров, но и разгрузить морские порты на Дальнем Востоке. После введения санкций недружественными государствами объём ввоза в Россию товаров в морских контейнерах через Дальний Восток резко увеличился.
Постановление действует с 31 июля 2023 года и до конца 2026 года.
Введены послабления в порядок расчетов между российскими экспортерами и их российскими поставщиками
Возможности: с 31 июля 2023 года при выполнении ряда условий российские экспортеры вправе зачислять валютную выручку без ее обязательной продажи на счета российских поставщиков товаров как в уполномоченных российских, так и в зарубежных банках.
С 6 февраля 2023 при выполнении ряда условий российские экспортеры вправе зачислять валютную выручку на счета российских поставщиков товаров в уполномоченных банках без ее обязательной продажи. Указом Президента РФ от 31.07.2023 N 575 установлено, что при выполнении этих же условий, иностранную валюту, поступившую экспортеру от нерезидента, можно зачислять и на зарубежные счета российских поставщиков без ее обязательной продажи.
Послабление действует с 31 июля 2023 года.
На заметку: не упустить антикризисные новшества поможет Обзор: «Антикризисные меры: обзор последних новостей» (КонсультантПлюс, 2023).
Возможности: упрощение ряда процедур в сфере госрегистрации недвижимости обеспечит внесение в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, что позволит защитить права данных лиц.
Риски: в случае, если правообладатель не будет установлен, объект недвижимости могут признать бесхозяйным.
Федеральным законом от 31.07.2023 N 397-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты, направленные на нормативно-правовое регулирование ряда вопросов госрегистрации недвижимости, в частности:
- Уточнена процедура выявления органами исполнительной власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также органами местного самоуправления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости — объектов, которые были учтены до 1 марта 2008 года либо не были учтены, однако права на них зарегистрированы, не прекращены и они имеют условный номер. Например, это касается наследников, которым были выданы свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию, если права наследодателей на эти объекты недвижимости возникли до 31 января 1998 года и не были зарегистрированы в ЕГРН и при этом права указанных наследников возникли до 1 февраля 2019 года и не были зарегистрированы в ЕГРН.
- Установлен порядок постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, если правообладатели не были выявлены в ходе проведенных мероприятий по выявлению ранее учтенных объектов, указанных выше.
- Предусматривается упрощенный порядок снятия с кадастрового учета и госрегистрации прекращения прав в случае уничтожения объекта недвижимости вследствие боевых действий или в связи с наступлением ЧС — на основании заявления органа госвласти (органа местного самоуправления), акта осмотра и согласия собственников.
- Определено, что отсутствие в ЕГРН записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, не препятствует регистрации прав на основании заявления и прилагаемых к нему электронных документов, представленных сторонами договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве с использованием информационных технологий взаимодействия застройщика с органом регистрации прав, если застройщик является стороной по такому договору.
- Персональные данные гражданина будут предоставляться в составе выписки из ЕГРН лицам, которые наряду с ним являются правообладателями иных комнат в квартире, при условии, что в ЕГРН содержатся сведения о расположении таких комнат в этой квартире, а также зарегистрированы права данных лиц на них. Кроме того, персональные данные будут предоставляться в составе выписки из ЕГРН, содержащей сведения о зарегистрированных договорах долевого участия в строительстве, застройщику в отношении гражданина — участника долевого строительства при условии, что застройщик является стороной по этому договору, а также участнику долевого строительства в отношении гражданина, являющегося также участником (стороной сделки) по этому договору.
Федеральный закон от 31.07.2023 N 397-ФЗ вступил в силу 31 июля 2023 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Граждане РФ смогут получать электронные подписи за рубежом
Возможности: планируется, что граждане РФ смогут получать ключи электронной подписи за рубежом в представительствах Россотрудничества. Первой страной, где появится такая возможность, станет Беларусь.
На официальном сайте Ростеха в Информации от 27.07.2023 сообщается, что подписано соглашение о старте проекта по выдаче электронных подписей гражданам России за рубежом.
Электронные подписи будут выдаваться в офисах удостоверяющего центра «Основание» (АО «Аналитический центр»), которые откроются в представительствах Россотрудничества за рубежом. Первой страной, где запустят проект, станет Беларусь.
Реализация проекта по выдаче электронных подписей позволит гражданам, находящимся за рубежом, в полном объеме пользоваться сервисами Портала госуслуг, сдавать декларации в ФНС, подавать заявки на налоговые вычеты и др.
Хранить ключи электронной подписи, а также подписывать документы, отслеживать срок их действия, осуществлять перевыпуск сертификатов и узнавать статус заявок можно будет с помощью специального мобильного приложения.
На заметку: Путеводитель. Что нужно знать об электронной подписи в СПС КонсультантПлюс поможет разобраться какие виды электронных подписей существуют и в каких случаях используются.