Возможности: ознакомиться с разъяснениями Минтруда в части проведения инструктажей по охране труда, формирования программ обучения первой помощи, подписания протокола проверки знания требований охраны труда и другим вопросам, возникающим в связи с введением новых правил.
С 1 сентября 2022 года вступили в силу новые Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). Подробно об этом рассказано в электронном приложении «Охрана труда ‒ 2022» на нашем сайте.
Минтруд России в Письме от 22.09.2022 N 15-2/ООГ-2333 дал разъяснения по отдельным вопросам применения данных Правил:
‒ документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до 1 сентября 2022 года, действительны до окончания срока их действия;
‒ если новыми Правилами по охране труда вносятся изменения в трудовые функции работника, с данными работниками следует провести внеплановый инструктаж;
‒ одна из задач первичного инструктажа по охране труда ‒ ознакомление работника с технологическим процессом и оборудованием на его рабочем месте, с требованиями безопасности при эксплуатации это оборудования. Поэтому в п. 13 Правил указаны те виды оборудования, при работе с которыми можно освободить работника от первичного инструктажа по охране труда (например, персональные компьютеры, иная офисная организационная и бытовая техника). Если по результатам оценки профессиональных рисков работодателем выявлены иные опасности, непосредственно не связанные с трудовой деятельностью работника (например, опасность падения со ступеней лестниц), то информацию о них достаточно донести до работника в рамках вводного инструктажа;
‒ повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев. Повторный инструктаж по охране труда проводится для тех работников, которые прошли первичный инструктаж по охране труда;
‒ при формировании учебного материала для реализации программ обучения по оказанию первой помощи пострадавшим можно руководствоваться учебно-методическим комплексом по первой помощи, включающим учебные пособия, разработанные Минздравом России: «Первая помощь: учебное пособие для лиц, обязанных и (или) имеющих право оказывать первую помощь», «Первая помощь: учебное пособие для преподавателей, обучающих лиц, обязанных и (или) имеющих право оказывать первую помощь». Можно руководствоваться также учебным пособием «Алгоритмы первой помощи», размещенным на сайте Министерства;
‒ при составлении перечня работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда, нужно учитывать профессию работника, вид выполняемых работ и специфику деятельности организации;
‒ подписание протокола проверки знания требований охраны труда и передачу соответствующих сведений в реестр обученных лиц (положения о внесении сведений в реестр применяются с 1 марта 2023 года) можно оформить в следующей последовательности:
- оформить протокол проверки знания требований охраны труда и присвоить ему номер;
- передать необходимые сведения в реестр обученных лиц и получить регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в этом реестре;
- внести регистрационный номер в протокол проверки знания требований охраны труда;
- подписать протокол. Это делают работник и члены комиссии;
‒ Правила обучения по охране труда не устанавливают требования к должностям лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате работодателя. В связи с этим работодатель вправе сам определить в ЛНА таких лиц из своего штата, квалификация которых соответствует требованиям Правил, вне зависимости от их должностей.
Обновлен перечень рабочих мест, на которых спецоценка проводится с учетом особенностей
Риски: с 1 марта 2023 года применяется новый перечень рабочих мест, на которых спецоценку условий труда проводят с учетом устанавливаемых особенностей. В него вошли рабочие места на микропредприятиях, которые заняты, например, деятельностью в области IТ.
В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, а также в случае если выполнение работ по проведению спецоценки создает или может создать угрозу жизни или здоровью работника, спецоценка проводится с учетом особенностей, устанавливаемых Минтрудом России (ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). До их установления такая спецоценка проводится в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
Постановлением Правительства РФ от 14.10.2022 N 1830 утвержден новый Перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых спецоценка условий труда проводится с учетом особенностей, который вступает в силу 1 марта 2023 года и будет действовать 6 лет ‒ до 1 марта 2029 года. Признается утратившим силу ранее действующий перечень (Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 N 290).
В Перечень добавили рабочие места на микропредприятиях, которые в качестве основного ведут один из следующих видов деятельности:
- разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (класс 62 раздела J);
- деятельность в области информационных технологий (класс 63 раздела J);
- деятельность финансовая и страховая (раздел K);
- деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L);
- деятельность в области права и бухгалтерского учета (класс 69 раздела M);
- деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления (класс 70 раздела M);
- деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа (класс 71 раздела M);
- деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка (класс 73 раздела M);
- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N);
- образование (раздел P);
- деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (класс 91 раздела R);
- деятельность общественных организаций (класс 94 раздела S).
Остальные позиции перенесли из действующего перечня.
На каких рабочих местах нужно проводить специальную оценку условий труда, подскажет Путеводитель в СПС КонсультантПлюс.
На заметку: Минтруд подготовил проект ведомственного приказа «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, субъектов малого предпринимательства (включая работодателей ‒ индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям» (ID проекта 02/08/06-22/00128284). Предполагается, что нововведения будут применяться с 1 марта 2023 года.
Подробнее об этом можно узнать в Статье: Проведение СОУТ на микропредприятиях (Данилова В.В., «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2022, N 7) {КонсультантПлюс}
Результаты спецоценки безопасных рабочих мест продлены на 2023 год
Возможности: истекающий в 2022 году срок действия результатов спецоценки условий труда на рабочих местах с оптимальным и допустимым классами условий труда продлен до 31 декабря 2023 года.
В соответствии с ранее анонсированными планами Минтруда было принято Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1839, которым установлены особенности разрешительных режимов в сфере спецоценки условий труда.
Так, принято решение продлить срок действия результатов спецоценки условий труда, истекающий в 2022 году, до 31 декабря 2023 года. Продление будет действовать в отношении рабочих мест, на которых по результатам проведения предыдущей спецоценки установлены оптимальный и допустимый классы условий труда и в отношении которых работодателями не поданы декларации соответствия условий труда.
На заметку: о проведении спецоценки можно узнать в Типовой ситуации: Как провести СОУТ (Издательство «Главная книга», 2022) {КонсультантПлюс}.
