Квотирование рабочих мест для инвалидов станет более гибким

Возможности: в Проекте Постановления Правительства РФ предлагается дифференцировать процедуру выполнения квоты в зависимости от инвалидности работника, например, инвалид I группы займет сразу три квотируемых места. Также у работодателя появится возможность заключить соглашение с другой организацией, которая будет трудоустраивать у себя инвалидов по его квоте. Утвердят случаи, когда работодатель освобождается от обязанности выполнять квоту. Изменения планируют запустить с 1 сентября 2024 года.

Квоту для приема на работу сотрудников с инвалидностью устанавливают субъекты РФ. Для работодателей, у которых численность работников превышает 100 человек, квота составляет от 2 до 4% от среднесписочной численности работников. Ее могут предусмотреть также для работодателей, у которых трудится от 35 до 100 человек включительно. Для них размер квоты не может превышать 3% среднесписочной численности работников (п. 1 ст. 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1).

По Информации Минтруда РФ от 07.03.2024, на общественное обсуждение вынесен Проект Постановления  Правительства РФ, который утвердит новый порядок выполнения работодателями  квоты для приема на работу инвалидов (далее – Проект). Постановление Правительства РФ от 14.03.2022 N 366, которым установлены действующие Правила выполнения работодателем квоты, планируется отменить.

Согласно Проекту в порядок выполнения работодателями квоты будет внесен ряд изменений.

  • С учетом того, что квота для инвалидов с 1 сентября 2024 года будет рассчитываться ежеквартально, рассчитать её необходимо будет до 15-го числа месяца, следующего после отчетного квартала (п. 2 Проекта). По действующим правилам квота рассчитывается ежегодно до 1 февраля.
  • Квота будет считаться выполненной при условии занятости инвалидов не менее 20 рабочих дней в текущем квартале (п. 3 Проекта).
  • Работодатель сможет выполнить квоту путем заключения соглашения с другой организацией, которая будет брать на работу инвалидов по его квоте, если сам работодатель, например, не может создать рабочие места для трудоустройства инвалидов у себя (п. 4 Проекта).
  • Выполнение квоты будет зависеть от группы инвалидности нанятого работника: при трудоустройстве инвалида I группы квоту предлагают считать исполненной на три рабочих места, инвалида II группы – на два, а инвалида III группы – на одно (п. 5 Проекта).
  • Будет утвержден перечень случаев, когда работодатель освобождается от обязанности выполнения квоты, например, при открытии процедуры банкротства или при уменьшении численности работников до того лимита, при котором квота не назначается (п. 6 Проекта).

Вступление в силу Постановления Правительства РФ планируется 1 сентября 2024 года.

На заметку: с 1 сентября 2024 года вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в РФ», которые, например, устанавливают ежеквартальный расчет квоты, а также меняют ее размер.

 

Может ли работник направить заявление об увольнении по электронной почте

Риски: возможность направлять кадровые документы, в том числе заявления на увольнение, по электронной почте или через мессенджеры в ТК РФ не предусмотрена, кроме случаев, указанных в ч. 13 ст. 22.3 ТК РФ (в ситуации техногенной катастрофы, аварии на производстве и других происшествий, угрожающих жизни).

В Письме от 24.11.2023 N 14-6/ООГ-7353 Минтруд дал разъяснения по вопросу возможности подачи работником заявления об увольнении по электронной почте, если в организации введен кадровый ЭДО.

Минтруд поясняет, что в настоящее время работодатели самостоятельно выбирают способ ведения кадровых документов – на бумажном носителе или в электронном виде. Исключение составляют документы, оформление которых в письменном виде или ознакомление с которыми работника под роспись прямо предусмотрено нормами ТК РФ.

Трудовым законодательством не предусмотрена возможность направления электронного образа заявления об увольнении (его направление на бумажном носителе, преобразованном в электронную форму путем сканирования или фотографирования с сохранением его реквизитов) по электронной почте или через мессенджеры.

Исключения установлены ч. 13 ст. 22.3 ТК РФ. Так, в случае природной или техногенной катастрофы, аварии на производстве и других происшествий, угрожающих жизни или нормальным жизненным условиям всего населения или его части, работодатель и работник, которые не взаимодействуют с помощью ЭКДО, могут временно обмениваться документами, в том числе связанными с работой, в форме электронного документа или электронного образа документа, впоследствии представляя эти документы на бумажном носителе. Такой временный обмен должен происходить в соответствии с ЛНА, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

На заметку: судебная практика по данному вопросу неоднозначна, подробнее об этом рассказано в Консультации эксперта в ответе на Вопрос: Вправе ли работник направить работодателю заявление об увольнении по собственному желанию посредством электронной почты? в СПС КонсультантПлюс.

 

ЦЕНТР ОПЕРАТИВНОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ОТВЕЧАЕТ

Как принять на работу иностранца с патентом? Какие документы нужно подать и куда?

Риски: при приеме на работу иностранца с патентом необходимо уведомить МВД в короткие сроки. Форма уведомления поменялась с 1 января 2024 года. За несоблюдение правил трудоустройства иностранца установлены штрафы.

По общему правилу временно пребывающий в РФ иностранный гражданин, прибывший в Россию в порядке, не требующем получения визы и достигший возраста 18 лет, имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии патента (абз. 18 п. 1 ст. 2, абз. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

При приеме на работу иностранца с патентом работодатель должен получить от него национальный паспорт и СНИЛС. Если нет СНИЛС, работодатель сам регистрирует иностранца в СФР. Трудовую книжку или СТД-Р иностранец предъявляет, если они у него есть (ст. 327.3 ТК РФ).

Иностранец может работать только в субъекте РФ, выдавшем патент. Если в патенте указана профессия, то только по ней. Срок действия патента определяется по квитанции об уплате фиксированных авансовых платежей. Подлинность патента можно проверить на сайте МВД (ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Работодатели и заказчики работ (услуг), которые привлекают к трудовой деятельности иностранцев по патенту, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по субъекту РФ, на территории которого трудятся такие иностранцы, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудового договора или ГПД на выполнение работ (оказание услуг). Срок уведомления – не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Это следует из положений абз. 1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 2 Порядка подачи уведомления (утв. Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536). Таким образом, не позднее трех рабочих дней работодатель подает в МВД уведомление о заключении трудового договора, например, через Портал госуслуг.

На миграционный учет иностранца нужно поставить, если работодатель обеспечивает его жильем. В этом случае не позднее семи рабочих дней со дня прибытия работодатель подает в МВД уведомление о прибытии и другие документы.

За трудоустройство иностранца без патента штраф от 250 000 до 1 000 000 руб., за неподачу уведомления о заключении договора – от 400 000 до 1 000 000 руб., а за неподачу уведомления о прибытии – от 400 000 до 500 000 руб. (ст. 18.9, ч. 1, 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Отметим также, что иностранные граждане, получившие патент на трудовую деятельность, с 7 января 2024 года должны подать уведомление об осуществлении трудовой деятельности в течение двух месяцев с момента выдачи патента. Подробнее об этом можно узнать в обзоре на нашем сайте.

На заметку: с 1 января 2024 года актуализированы формы уведомлений о заключении (расторжении) трудовых договоров (договоров ГПХ) с иностранцами и лицами без гражданства и порядок их подачи. В уведомлениях, в частности, больше не нужно указывать:

  • номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и КПП (при наличии) работодателя;
  • место рождения (при наличии сведений) иностранного работника.

Направить эти уведомления в электронной форме можно с использованием простой электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи.

Пример заполненного уведомления о заключении договора с иностранцем приведен в Типовой ситуации: Как принять на работу иностранца с патентом (Издательство «Главная книга», 2024) в СПС КонсультантПлюс.