Прием на работу на полставки: изменять ли штатное расписание
Возможности: по мнению ГИТ г. Москвы, при приеме работника на полставки внесение изменений в штатное расписание, где указана полная ставка, не является обязательным
Штатное расписание является локальным нормативным актом организации, в котором фиксируется в сводном виде сложившееся разделение труда между работниками. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 утверждены Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, в том числе и формы штатного расписания. При этом формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению (Информация Минфина России N ПЗ-10/2012). Порядок составления штатного расписания в действующем законодательстве не определен (Письмо Роструда от 21.01.2014 N ПГ/13229-6-1).
В Письме от 06.12.2023 N ПГ/26540/10-39868-ОБ/18-1177 ГИТ в г. Москве отвечает на вопрос, требуется ли вносить изменения в штатное расписание, а именно менять полную ставку на 0,5 ставки при приеме на работу сотрудника на неполную ставку.
ГИТ г. Москвы сообщает, что поскольку трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, то именно трудовой договор, а не штатное расписание устанавливает продолжительность рабочего времени принимаемого на работу сотрудника (ст. 16 ТК РФ). Соответственно, указание в штатном расписании сведений о целой штатной единице не будет лишать работодателя права при заключении трудового договора с новым работником по соглашению сторон установить в нем продолжительность рабочего времени, соответствующую неполной рабочей неделе. Оплата труда в таком случае будет исчисляться пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
При этом законодательство о труде не запрещает вводить в штатное расписание неполную штатную единицу. Если работодатель не нуждается в том, чтобы работа по определенной должности выполнялась в условиях полного рабочего времени, он вправе изменить ставку с полной на 0,5.
На заметку: в Консультации от 30.05.2023 на сайте «Онлайнинспекция.РФ» эксперт также утверждает, что при приеме сотрудника на полставки вносить изменение в штатное расписание с полной ставкой необязательно.
В Консультации от 27.09.2023 на сайте «Онлайнинспекция.РФ» эксперт сообщает, что если в штатном расписании имеется должность с полной ставкой и на нее принят сотрудник на 0,5 ставки, то должность считается заполненной и другие 0,5 ставки не будут являться вакантными.
Примеры заполненного штатного расписания и приказов о его утверждении и изменении приведены в Типовой ситуации: Штатное расписание: как составить и изменить (Издательство «Главная книга», 2024) в СПС КонсультантПлюс.
Риски: с совместителем может быть заключен как срочный, так и бессрочный трудовой договор, но расторгнуть трудовой договор с совместителем по причине приема на должность основного работника можно только в том случае, если трудовой договор с совместителем является бессрочным.
Трудовой договор с совместителем может быть бессрочным, а также по соглашению сторон трудовой договор может быть заключен на определенный срок (ч. 1, 2 ст. 58, ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
В Письме от 20.12.2023 N 14-6/ООГ-7700 Минтруд России отвечает на вопрос, какой трудовой договор заключить с совместителем, когда в организации имеется вакантная должность, основной работник на нее еще не найден, но имеется кандидат, готовый устроиться по совместительству на 0,3 ставки до момента, пока не будет найден основной работник.
Помимо общих оснований для прекращения трудового договора, ст. 288 ТК РФ устанавливает право работодателя прекратить бессрочный трудовой договор с совместителем в случае приема на работу сотрудника, для которого эта работа будет являться основной.
Минтруд России обращает внимание, что дополнительное основание для прекращения трудового договора из ст. 288 ТК РФ может применяться не ко всем работникам, заключившим трудовой договор о работе по совместительству, а только к тем, кто заключил бессрочный трудовой договор.
Следовательно, работник, заключивший срочный трудовой договор о работе по совместительству, может быть уволен лишь на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ или иным федеральным законом.
Также Минтруд России напоминает, что ст. 288 ТК РФ обязывает работодателя не менее чем за две недели в письменной форме предупредить работника о прекращении с ним трудового договора в связи с приемом на его должность сотрудника, для которого эта работа будет основной.
На заметку: аналогичное мнение выражено в Консультации от 05.10.2023 экспертом Минтруда России. Как составить трудовой договор с внешним или внутренним совместителем, Вы можете узнать из Готового решения: Как составить трудовой договор с внешним совместителем (КонсультантПлюс, 2024) и Готового решения: Как составить трудовой договор с внутренним совместителем (КонсультантПлюс, 2024).
Получить гражданство РФ для некоторых категорий иностранных граждан стало проще
Возможности: с 4 января 2024 года для иностранцев – участников СВО, их семей и некоторых других категорий иностранных граждан из Украины, Афганистана, Ирака, Сирии и Йемена установлен упрощенный порядок получения гражданства РФ.
Иностранный гражданин вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ, если он соответствует ряду требований, перечисленных в пп. 1–4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ:
1) постоянное проживание в РФ со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет;
2) владение русским языком;
3) знание истории России и основ законодательства РФ;
4) отсутствие обстоятельств, являющихся основаниями отклонения заявления (например, отбывание наказания в виде лишения свободы).
При таких условиях прием в гражданство РФ происходит в общем порядке.
Президент РФ вправе определять категории иностранных граждан, которые могут быть приняты в гражданство РФ без учета всех или отдельных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ.
Президент РФ подписал Указ от 04.01.2024 N 10 и Указ от 04.01.2024 N 11, согласно которым получить гражданство РФ для некоторых категорий иностранных граждан стало проще.
Указ Президента РФ от 04.01.2024 N 10 позволяет иностранцам, заключившим контракт о прохождении военной службы в период СВО, проходившим военную службу или уволенным с военной службы в период СВО, а также их супругам и детям получить гражданство РФ без соблюдения требований, предусмотренных пп. 1–4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ.
В Указе приводится форма заявления о приеме в гражданство РФ.
Также, в частности, установлено, что:
– иностранные граждане при подаче заявления о приеме в гражданство РФ проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (идентификацию личности);
– заявления о приеме в гражданство РФ рассматриваются и решения по ним принимаются в срок, не превышающий один месяц.
Указ Президента РФ от 04.01.2024 N 11 предоставляет право на прием в гражданство РФ без соблюдения требований, предусмотренных пп. 1–3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ следующим категориям иностранных граждан:
– граждане Украины, не имеющие гражданства другого государства, и лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 года, а также их дети, супруги и родители (независимо от их гражданства);
– граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) в РФ, постоянно проживавшие на территории Украины, а также их дети, супруги и родители (независимо от их гражданства);
– иностранные граждане и лица без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные (удочеренные) дети и супруги (независимо от их гражданства);
– граждане Афганистана, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившиеся на территории РСФСР и имевшие в прошлом гражданство СССР, а также их дети, супруги и родители (независимо от их гражданства).
В Указе приводятся формы заявлений о приеме в гражданство РФ. Установлен перечень документов, которые представляются иностранными гражданами и лицами без гражданства вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ.
Указ Президента РФ от 04.01.2024 N 10 и Указ Президента РФ от 04.01.2024 N 11 вступают в силу со дня их официального опубликования – 4 января 2024 года.
На заметку: подробнее об общем порядке получения гражданства РФ Вы можете прочесть в Ситуации: Как получить гражданство РФ совершеннолетнему в общем порядке? (Электронный журнал «Азбука права», 2024) в СПС КонсультантПлюс. О работниках – иностранных гражданах рассказано в Готовом решении: Что нужно знать о трудовой деятельности иностранных граждан (КонсультантПлюс, 2024).
ЦЕНТР ОПЕРАТИВНОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ОТВЕЧАЕТ
Нужно ли вести воинский учет по иностранным работникам (например, по белорусам)?
Возможности: в отношении работников – иностранных граждан воинский учет вести не нужно.
Гражданин Республики Беларусь, как и другие иностранные граждане, при приеме на работу не должен предъявлять работодателю документы воинского учета (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ). Исключения возможны только в случаях, установленных федеральными законами, международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ). В Договоре об ЕАЭС такие исключительные случаи не предусмотрены.
Таким образом, воинский учет иностранцев вести не надо. Это подтверждает также ст. 7 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 15 Положения о воинском учете.
