Как будут штрафовать за нарушения в сфере воинского учета, совершенные до 1 октября 2023 года, но выявленные после этой даты

Возможности: лицо, совершившее правонарушение при ведении воинского учета до внесения изменений в КоАП РФ, подлежит ответственности на основании редакции КоАП РФ, действующей до 1 октября 2023 года, то есть на дату совершения правонарушения.

Федеральным законом от 31.07.2023 N 404-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, которые увеличили штрафы за нарушения в сфере воинского учета с 1 октября 2023 года. В Консультации от 03.11.2023 года эксперт региональной ГИТ отвечает на вопрос о сумме штрафа в случае, когда работник, воинский учет по которому организация не вела, работал по срочному договору до августа 2023 года.

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ). Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

Административной ответственности за непредставление в установленный срок в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (ст. 21.1 КоАП РФ), до 1 октября 2023 года подлежали только должностные лица, а штраф по ст. 21.1 КоАП РФ составлял от 1 000 руб. до 3 000 руб.

За непредставление сведений, необходимых для ведения воинского учета (ст. 21.4 КоАП РФ), штраф для должностных лиц составлял от 1 000 руб. до 5 000 руб.

Так как совершение административного правонарушения произошло до вступления в силу новой редакции КоАП РФ, а новая редакция отягчает административную ответственность, то, лицо, совершившее административное правонарушение, будет подлежать административной ответственности на основании редакции КоАП РФ до 1 октября 2023 года. Таким образом, административной ответственности в виде штрафа, установленного редакцией КоАП до 1 октября 2023 года, будет подлежать только должностное лицо.

 

Обновлена форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста

Риски: с 7 января 2024 года подавать ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста работодатели должны по новой форме.

Работодатели и заказчики работ (услуг) имеют ряд преимуществ относительно порядка привлечения к трудовой деятельности в России высококвалифицированных иностранных специалистов (ВКС) по сравнению с привлечением других иностранных граждан. Например, в случае привлечения ВКС к трудовой деятельности работодателю (заказчику) не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (подп. 2 п. 4.5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Чтобы привлечь иностранного гражданина в качестве ВКС, нужно:

– пригласить его на переговоры с целью заключения трудового (гражданско-правового) договора;

– заключить с иностранцем трудовой (гражданско-правовой) договор;

– оформить разрешение на работу;

– уведомить заинтересованные государственные органы о привлечении ВКС.

Для того чтобы ВКС было выдано разрешение на работу, работодателю необходимо подготовить пакет документов, перечисленных в п. 6 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Среди необходимых документов находится ходатайство о привлечении ВКС, форма которого будет обновлена с 7 января 2024 года.

Приказ МВД России от 06.10.2023 N 751 устанавливает новую форму ходатайства работодателя (заказчика работ) о привлечении высококвалифицированного специалиста.

В новой форме, в частности, появилось поле для  внесения сведений о  договоре  (полисе)  медицинского  страхования  либо  договоре, заключенном  работодателем  или  заказчиком  работ  (услуг)  с  медицинской организацией,   на   получение первичной   медико-санитарной   помощи и специализированной медицинской помощи, появилось отдельное место для личной фотографии ВКС. К действующей до 7 января 2024 года форме фотография ВКС прикрепляется к верхнему углу ходатайства (п. 56 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 01.08.2020 N 541).

Приказ МВД России вступает в силу с 7 января 2024 года.

На заметку: подробно о привлечении к трудовой деятельности высококвалифицированного иностранного специалиста Вы можете прочесть в Путеводителе по кадровым вопросам. Иностранные работники {КонсультантПлюс}

 

Как отменить работникам допотпуска, установленные трудовыми договорами

Риски: условия трудового договора можно изменить по соглашению сторон, либо работодатель вносит изменения в трудовой договор по своей инициативе с предупреждением работника за два месяца и предложением иной должности, если изменения работника не устроят. При отсутствии подходящей работы или отказа работника от имеющихся вакансий трудовой договор прекращается.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников (ч. 2 ст. 116 ТК РФ). Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (ч. 1 ст. 43 ТК РФ).

В Консультации от 10.10.2023 эксперт сайта «Онлайнинспекция.РФ» отвечает на вопрос об отмене дополнительного отпуска, установленного коллективным договором. Срок коллективного договора истек, и продлевать его работодатель не собирается, но условие о дополнительном отпуске прописано в трудовых договорах работников.

Так как дополнительный отпуск предусмотрен трудовыми договорами работников, то для его отмены необходимо внести изменения и в трудовые договоры.

Изменения в трудовой договор можно внести по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ). Либо работодатель может внести изменения в трудовой договор по своей инициативе по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. При этом работник должен быть предупрежден об этом изменении не позднее чем за два месяца с указанием причин, вызвавших такое изменение. По истечении двух месяцев, если работник согласен на такие изменения, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ст. 74 ТК РФ).

На заметку: в Консультации от 26.07.2023 на сайте «Онлайнинспекция.РФ» и в Консультации от 28.04.2023 Минтруда России эксперты сходятся во мнении, что указывать количество дней дополнительного отпуска, установленного коллективным договором, в трудовом договоре не обязательно. Также, по мнению эксперта, если условие о дополнительном отпуске указано в трудовом договоре, то после окончания срока действия коллективного договора оно не прекращает своё действие, и если работодатель такой отпуск не предоставит, то к нему могут быть применены штрафные санкции (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

Создать коллективный договор, подходящий именно для Вашей организации с учетом всех норм трудового законодательства, можно в Конструкторе договоров СПС КонсультантПлюс.

 

ЦЕНТР ОПЕРАТИВНОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ОТВЕЧАЕТ

Принимаем на работу сотрудника, который последние несколько лет не был трудоустроен официально, записей в трудовой книжке за это время нет. Какую трудовую книжку на него вести – бумажную или электронную?

Риски: если работник представляет бумажную трудовую книжку при приеме на работу и ранее не переходил на ведение электронной трудовой книжки, то работодатель обязан вести трудовую книжку работника на бумаге.
Возможности: работник с бумажной трудовой книжкой может в любое время подать заявление о переходе на электронную трудовую книжку.

Если работник при приеме на работу представил трудовую книжку без записи о подаче заявления о ведении трудовой книжки в электронном виде (ЭТК), то работодатель продолжает вести его трудовую книжку на бумаге.

Если ранее сотрудник не был трудоустроен (например, был самозанятым) и  не имел возможности подать заявление о переходе на ЭТК, то, начав снова работать по трудовому договору, сотрудник с бумажной трудовой книжкой может в любое время подать заявление о переходе на ЭТК (п. 2 ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).

При получении от работника заявления о переходе на ЭТК в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления необходимо внести запись о переходе на ЭТК в трудовую книжку и выдать ее работнику (п. 35 Порядка ведения трудовых книжек – Приложение 2 к Приказу Минтруда России от 19.05.2021 N 320н). Не позднее 25-го числа следующего месяца также необходимо будет предоставить подраздел 1.1 ЕФС-1.

Электронная же трудовая книжка оформляется без заявления о переходе с трудовой книжки в том случае, когда новый работник не имел трудового стажа и устраивается на работу впервые после 31 декабря 2020 года (ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).

На заметку: примеры заявления о переходе на ЭКТ и записи в трудовой книжке приводятся в Типовой ситуации: Электронные трудовые книжки: обязанности работодателя (Издательство «Главная книга», 2023) в СПС КонсультантПлюс. О ведении электронных трудовых книжек рассказано в Готовом решении: Как вести электронные трудовые книжки (КонсультантПлюс, 2023).

 

При заключении и прекращении ГПД в какие сроки нужно подавать и как заполнять ЕФС-1? Какой штраф за несвоевременную подачу?

Риски: при заключении и прекращении ГПД с физическим лицом (не ИП и не самозанятым) необходимо подать ЕФС-1. Срок сдачи ЕФС-1 – следующий рабочий день после заключения или прекращения договора. Штраф за несвоевременную подачу ЕФС-1 – от 300 руб. до 500 руб. на должностное лицо и 500 руб. на организацию.

ЕФС-1 – форма отчетности работодателей в СФР, заменившая несколько форм, применявшихся до 2023 года. Для разных ее разделов установлены разные сроки сдачи.

Подраздел 1.1 сдают не только на работников, с которыми заключен трудовой договор, но и на исполнителей по ГПД. ЕФС-1 не сдается, если исполнитель по ГПД – ИП или самозанятый (пп. 1.4, 1.5 Порядка заполнения ЕФС-1 – Приложения 2 к Постановлению Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п).

Срок сдачи подраздела 1.1 ЕФС-1 при заключении и прекращении ГПД – следующий рабочий день после заключения или прекращения договора (ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

За нарушение срока сдачи подраздела 1.1 ЕФС-1 и за ошибки в нем предусмотрен штраф на должностное лицо от 300 до 500 руб. и на организацию – 500 руб. (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, ст. 15.33.2 КоАП РФ).

На заметку: примеры заполнения подраздела 1.1 ЕФС-1 при заключении и прекращении договора ГПХ смотрите в Типовой ситуации: ЕФС-1: как заполнить и сдать (Издательство «Главная книга», 2023) в СПС КонсультантПлюс.

Как в подразделе 1.2 подраздела 1 раздела 1 ЕФС-1 отразить сведения по договору ГПХ, указано в Готовом решении: Как заполнить и подать подраздел 1.2 подраздела 1 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1, в том числе вместе с подразделом 2 разд. 1 (КонсультантПлюс, 2023).