Программа предусматривает лекционные, практические занятия, тренинги, разбор конкретных спорных и сложных ситуаций с учетом актуальной практики контроля, надзора, аудита, а также проведение круглого стола в конце обучения.

 ВСЕ ВОПРОСЫ ПРОГРАММЫ РАССМАТРИВАЮТСЯ

 С УЧЕТОМ ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ НЕОДНОЗНАЧНЫХ ВОПРОСОВ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ!!!

1. РЕАЛИЗАЦИЯ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР в части закупок товаров, работ, услуг для нужд отдельных видов юридических лиц в условиях ограничительных мер (САНКЦИЙ): приемлемые пути реализации и варианты действий заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях реализации Указа Президента РФ от 28.02.2022 №79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНА № 223-ФЗ от 16.04.2022 № 104 –ФЗ и от 16.04.2022 № 109-ФЗ

     1.1. НОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ, связанных с осуществлением заказчиком закупок у юридических лиц, признаваемых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации ВЗАИМОЗАВИСИМЫМИ С НИМ ЛИЦАМИ

ПРАКТИКУМ: «КОЛЛЕКТИВНЫЙ УЧАСТНИК (группа лиц на стороне одного участника): требования к составу заявки участника консорциума на основании ст. ст. 1041 — 1054 ГК РФ»

• УКРУПНЕНИЕ ЗАКУПОК СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ «под ключ» с поставкой оборудования: реальность практики 2022 года с учётом внесения изменений в Закон о закупках № 223-ФЗ
• ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ ПРОДУКТЫ (ч. 1 ст. 1233 ГК РФ), условия для заключения лицензионного договора и ЗАПРЕТ НА  ЗАКУПКИ ИНОСТРАННОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов,  в целях его использования на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации согласно УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  № 166 от 30.03.2022
• НЮАНСЫ ИЗМЕНЕНИЙ от 16.04.2022 № 104-ФЗ в ЗАКОН О ЗАКУПКАХ: в ТЕОРИИ И НА ПРАКТИКЕ закупок 2022 года
• ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются сроки оплаты, ОТЛИЧНЫЕ от ч. 5.3 ст. 3 № 223-ФЗ

ПРАКТИКУМ: «СПОСОБЫ АДАПТАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЗАКУПКАХ К НОВЫМ ТРЕБОВАНИЯМ № 223-ФЗ»

• Особенности заключения и исполнения договоров, предметом которых является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства
• Неразмещение в ЕИС СВЕДЕНИЙ о закупках в рамках выполнения государственного оборонного заказа
• РНП: изменения оснований включения, сроков направления в контрольный орган сведений о поставщиках (подрядчиках,  исполнителях), НЕ ИСПОЛНИВШИХ или НЕНАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ ИСПОЛНИВШИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, предусмотренные договорами
• НЮАНСЫ ИЗМЕНЕНИЙ от 16.04.2022 № 109-ФЗ в ЗАКОН О ЗАКУПКАХ: В ТЕОРИИ И НА ПРАКТИКЕ закупок 2022 года до и после 01.07.2022
• УПЛАТА НЕУСТОЕК ЗАКАЗЧИКАМ за просрочку исполнения обязательств по независимой гарантии
• НОВЫЕ УСЛОВИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ГАРАНТИИ: спорные моменты

1.2. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ОГРАНИЧИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА ПУТЕМ НЕРАЗМЕЩЕНИЯ В ЕИС СВЕДЕНИЙ О ЗАКУПКАХ товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры в соответствии с ПП РФ от 06.03.2022 № 301

КЕЙС-СТАДИ «Пути решения сложных вопросов закупочной деятельности  с учетом санкций и мер ограничительного характера НА КОНКРЕТНЫХ ПРИМЕРАХ»

1.3. КОНКУРЕНТНЫЕ ЗАКУПКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЗАКРЫТЫМ СПОСОБОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, как основание снижения рисков закупочной детальности в 2022 году: обзор спорных позиций контрольного органа  ФАС России и Минфина России

• ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ОТКАЗА ОТ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК в новых реальностях российской экономии: комментарии эксперта
• Неконкурентные закупки, информация о которых не размещается в ЕИС: все «ПЛЮСЫ» и «МИНУСЫ»

1.4. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК с учетом изменений «привычного рыночного формата» в 2022 году;

• ФОРС-МАЖОР с учетом изменений ст. 401.1 ГК РФ как запрет иностранной компании поставлять комплектующие, сырье и материалы, необходимые для производства в России соответствующей продукции
• ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ в условиях реализации мер ограничительного характера, политических и экономических санкций

ДИСКУССИОННАЯ ПАНЕЛЬ: «ОДНО КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ со сроком действия цены менее 6 месяцев в качестве надлежащего обоснования НМЦД и цены договора у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)»

1.5. АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ в Положении о закупке и в договоре: обзор практики

В ПОДАРОК каждому участнику:

АЛГОРИТМ РАБОТЫ С ПОСТАВЩИКАМИ, уклоняющимися от исполнения договора

АЛГОРИТМ РАБОТЫ с поставщиками, желающими расторгнуть договор по причине невозможности его исполнения

РЕШЕНИЯ по сохранению заключенных договоров, а также внесению изменений в действующий договор

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКА при уклонении победителя торгов от заключения договора

1.5.1. НОВЫЕ ТИПЫ ЗАКУПОК, которые помогут Заказчику не остаться без закупаемых товаров, работ, услуг в 2022 году

• Ограничения на выбор способа закупки в 223-ФЗ
• МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ без обязательств заключения договора с указанием наименований, марок и моделей, в том числе товарных знаков, каталожных номеров
• Необязательное заключение договора с победителями (участниками закупки): все «ЗА» и «ПРОТИВ»

1.6. НЕПРИМЕНЕНИЕ в 2022 году ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ в связи с нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных договором, в связи с введением ограничительных мер в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств: ДИРЕКТИВЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

• НЕСОРАЗМЕРНОСТЬ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ: обзор позиций судов и контрольного органа ФАС России за 1 квартал 2022 года

АВТОРСКИЙ ТРЕНИНГ: «ПЕНИ В РАЗМЕРЕ 5% ОТ ЦЕНЫ ТОВАРА за каждый день просрочки поставки и ШТРАФ В РАЗМЕРЕ 50% ОТ ЦЕНЫ ДОГОВОРА за каждый день просрочки: СОЧЕТАНИЯ ШТРАФА И ПЕНИ ЗА ОДНО НАРУШЕНИЕ»

2. ИЗМЕНЕНИЯ с 23 марта 2022 г. и 16 апреля 2022 г. СРОКОВ ОПЛАТЫ поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора) до 7 рабочих дней при закупках как конкурентными, так и неконкурентными способами

• Применение к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу изменений ПП РФ от 11.12.2014 № 1352
• УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ ч. 5.3 ст. 3 № 223-ФЗ: УСТАНОВЛЕНИИ ЗАКАЗЧИКОМ СРОКОВ ОПЛАТЫ, ОТЛИЧНЫХ ОТ СРОКОВ ОПЛАТЫ, установленных в Законе о закупках с учетом изменений от 16.04.2022 № 104-ФЗ
• Расчет крайнего срока оплата товаров и услуг по договорам, заключенным заказчиками по текущим (переходящим) договорам
• Условия, при наличии которых возникает основание применения «крайней необходимости» в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ в случаях просрочки оплат по договорам

КЕЙС-СТАДИ: «УСЛОВИЯ НЕКОНКУРЕНТНОЙ ЗАКУПКИ у СМСП по принципу «электронного магазина» с 1 июля 2022 г. с учетом требований ПП РФ от 16.12.2021 № 2323»

2.1. РАСШИРЕНИЕ ПОНЯТИЯ «обстоятельство непреодолимой силы» для лиц, находящихся под санкциями США, Евросоюза или иных государств, в п. 1 ст. 401 ГК РФ

• ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТПП РФ О СВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ по договорам, заключенных в рамках внутрироссийской экономической деятельности

2.2. НОВЫЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА и банковская гарантия (БГ): шаги поставщика и заказчика

Правомерность примерного образца БГ.

Ошибки требований БГ в Положениях о закупках.

NEW ОТМЕНА ПРОИЗВОЛЬНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКАМИ ПО 223-ФЗ КОНКРЕТНЫХ  БАНКОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВЫДАВАТЬ НЕЗАВИСИМЫЕ ГАРАНТИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПОК: внесение поправок в № 223-ФЗ, первая практика

3. РЕАЛИЗАЦИЯ НОВОВВЕДЕНИЙ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в 2022 году с позиции контрольного органа ФАС России и первой судебной практики

• ЗАКУПКИ ПРОДУКЦИИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫМ ХОЗЯЙСТВОМ с учетом приоритета российского товара: авторский обзор практики контроля ФАС России при реализации с 26 февраля 2022 г. ПП РФ  от 23.08.2021 № 1382
• ТОВАРЫ ИЗ ЛНР И ДНР НА РАВНЫХ УСЛОВИЯХ С РОССИЙСКИМИ ТОВАРАМИ: сложные вопросы изменений приоритета российских товаров для заказчиков по Постановлению № 925 и правил квотирования по Постановлению № 2013 в 2022 году
• ПОЛОВИНА СУММЫ ШТРАФА по пунктам 1 – 4 ст. 14.32 КоАП при реализации Федерального закона от 06.03.2022 № 41-ФЗ НА КОНКРЕТНЫХ ПРИМЕРАХ

3.1. ПЕРЕЧЕНЬ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ с квотами для заказчиков по 223-ФЗ с 01.01.2022:  изменения постановления ПП РФ от 03.12.2020 № 2013

• ОШИБКИ УКАЗАНИЯ В ДОКУМЕНТАЦИИ о проведении закупки СВЕДЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ № 2013, а также включения дополнительных требований о подтверждении происхождения предлагаемого к поставке товара
• ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА выполнения заказчиками квоты закупки товаров российского происхождения: комментарий эксперта

ДИСКУССИОННАЯ ПАНЕЛЬ «Неуказание в заявке номера реестровой записи как основание для отказа в допуске к участию в закупке»

4. ДОСТУП К ЗАКУПКАМ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МСП в 2022 году: общий годовой объем закупок у субъектов МСП, доля стоимости договоров с МСП по результатам закупок

• ОШИБКИ внесения изменений в Положения о закупке в части закупок у СМСП
• ПЛАН ЗАКУПОК с СМСП 2022 года: особенности ПП РФ № 932 в части раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
• Исключения из расчета для достижения 20% : чеки и квитанции об оплате из авансовых отчетов, расходы  при расчете совокупного годового стоимостного объема договоров

ПРАКТИКУМ «РАСЧЕТ СГСОД = общая сумма заключенных договоров — сумма заключенных договоров по п. 7 Положения ПП 1352 на ПРИМЕРАХ конкретных ЗАКАЗЧИКОВ»

4.1. ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ЗАКУПАЕМЫХ У  СМСП  ДЛЯ ТОРГОВ, ИНЫХ СПОСОБОВ ЗАКУПКИ, предусмотренных Положением о закупке: правила ежегодного обновления размещенного на сайте заказчика  и в ЕИС

ОПОРНАЯ БЛОК–СХЕМА «Организация закупочной деятельности оптимальным образом в целях достижения установленного Положением годового объема закупок у СМСП в 2022 году как конкурентными, так и неконкурентными закупками»

4.2. НЕДОСТОВЕРНАЯ ИНФОРМАЦИЯ о годовом объеме закупок, исходя из Формы годового отчета и Требований к содержанию годового отчета (по материалам проведения плановых и внеплановых документарных проверок)

• Условия закупок с 1 февраля по 31 декабря 2022 года в случае размещения недостоверной информации о годовом объеме закупок у СМСП, включенной в отчет, либо неразмещения указанного отчета в ЕИС
• Отметка об отнесении поставщика (подрядчика, исполнителя) к субъекту СМСП как требование порядка ведения реестра договоров для целей автоматического формирования ежегодного отчета о закупках  в 2023 году

ВПЕРВЫЕ: НЕВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, возложенных на юридическое лицо, осуществляющее свою закупочную деятельность в рамках законодательства о закупках в части проведения закупок по Закону о КС (№ 44-ФЗ): назначение специальных штрафов в 2022 году в случае невыполнения доли закупок у СМСП

4.3. СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПП РФ № 1352, актуальные в 2022 году

• Учет в закупках у СМСП торгов, по которым не было участников и договора не заключены, с учетом п. 5 ПП РФ 1352
• Распространение условий проведения закупок для СМСП на физических лиц: споры заказчиков с контрольным органом
• Объем оплаты в текущем году договоров, срок исполнения которых превышает один календарный год для целей расчета годового объема закупок у СМСП
• ПЛАН ЗАКУПКИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, лекарственных средств и ОТЧЕТ О ЗАКУПКЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, в том числе у СМСП: функционал ЕИС,  спорные позиции Минфина РФ и ФАС

5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО КОНКУРСОМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ: ПЕРВЫЕ ОШИБКИ реализации поправок от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2022 году

• Количество и содержание документов, представленных участниками закупки в подтверждение показателей, арифметические расчеты в итоговом протоколе
• Подача окончательных предложений о цене контракта (дата, основания и пр.)
• Понятие рейтинговых баллов по отдельным критериям на основе оцениваемых сведений и подтверждающих документов

6. СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ закупочной деятельности, актуальные в 2022 году: ПУТИ РЕШЕНИЯ И СНИЖЕНИЯ РИСКОВ с учетом позиций ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, Минфина РФ, заказчиков и ФАС России

• НЕКОНКУРЕНТНЫЕ СПОСОБЫ ЗАКУПКИ, не являющиеся торгами и осуществляемые без соблюдения условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона о закупках (запрос оферт, запрос цен)
• КОЭФФИЦИЕНТ ТЕНДЕРНОГО СНИЖЕНИЯ для целей корректировки локальной сметы согласно заявленной стоимости заявки: ошибки единичной стоимости видов работ, приблизительная цена работы (смета)

В ПОДАРОК КАЖДОМУ УЧАСТНИКУ «ДОГОВОРНЫЕ ПОНИЖАЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ, размеры которых определяются по итогам конкурентной процедуры закупки, приемлемой для практики закупок в 2022 году»

• ВЫПИСКА ИЗ РЕЕСТРА ЧЛЕНОВ СРО: уровень ответственности, срок действия, свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• ЗАПРЕТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СУБПОДРЯДЧИКОВ и соисполнителей как требование, предъявляемое к участнику закупки, или требование, которое относится к способу и порядку исполнения договора

КЕЙС-СТАДИ: «УСЛОВИЕ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПКИ, СОБСТВЕННЫМИ СИЛАМИ с целью обеспечения победы конкретному хозяйствующему субъекту (по материалам контроля 2021 —  2022 годов)»

• ЛОЖНОЕ (искусственное) СОЗДАНИЕ ОПЫТА ДЛЯ ПОБЕДЫ в конкурентной закупке и РЕАЛИЗАЦИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВС РФ от 22 февраля 2022 года № 307-ЭС21-29086 с целью эффективного использования источников финансирования и предотвращения злоупотреблений в сфере закупок
• НЕУКАЗАНИЕ В ПРОТОКОЛЕ ИНН всех участников Закупки и СВЕДЕНИЙ О НЕСОСТОЯВШЕЙСЯ ЗАКУПКЕ с учетом п. 34 ПП РФ 908 (с изменениями от 01.10.2021) и реализация требований о подписании протокола всеми членами комиссии
• ГИС «НЕЗАВИСИМЫЙ РЕГИСТРАТОР», предназначенное для видеофиксаций действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронной площадке и в ЕИС, а также фиксация сбоев путем составления актов НЕЗАВИСИМЫМ ЛИЦОМ: условия доказательства нештатной работы программного обеспечения в центральном аппарате  ФАС России

7. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ проведения закупки неконкурентным способом: ПРАВО ВЫБРАТЬ из перечня случаи проведения ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПОДРЯДЧИКА)

АВТОРСКИЙ ОБЗОР за 2022 год «ЖАЛОБЫ НА ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (подрядчика, исполнителя)»

• ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ СЛУЧАЕВ проведения такой закупки с учетом требований ст. 3.6 № 223-ФЗ: приемлемые и неприемлемые варианты (по результатам практики контроля и судов 2021 — 2022 годов)
• ОБЯЗАННОСТЬ ЗАКАЗЧИКА ЗАПРАШИВАТЬ КОММЕРЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ у потенциальных контрагентов при закупках у ед. поставщика
• РАЗУМНЫЕ И ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЧИНЫ, объясняющие, что применение конкурентных процедур является неэффективным
• Критерии намеренного уклонения от конкурентных процедур

8. Обоснование НМЦД В НОВЫХ УСЛОВИЯХ 2022 года

• ДОКУМЕНТЫ или СВЕДЕНИЯ в обоснование НМЦД в закупочной документации (произвольная форма и регламентация нормами Закона о закупках, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, принятыми в его исполнение)

8.1. ЗАКУПКА ЗАПЧАСТЕЙ с большим наименованием и НЕВОЗМОЖНОСТЬ ТРЁХ КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ: объективные условия рамочных договоров (договором с открытыми условиями) согласно ст. 429.1 ГК РФ

• Однозначные требования к указанию количества поставляемого товара с подробным описанием технических характеристик товара (партии по заявке заказчика и т.п.)
• ЦЕНА ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ и ориентировочный объем как обязательные условия для предложения о цене договора

ДИСКУССИОННАЯ ПАНЕЛЬ: «Снижение при проведении торгов – с цены договора или с цены запасных частей?»

• ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ или НЕПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ условие о снижении цены единицы товара: все «ЗА» и « ПРОТИВ» (комментарий эксперта)

8.2.  СМЕТА как один из способов определения цены согласно ч. 3. ст. 709 ГК РФ

• ТРЕБОВАНИЯ К СМЕТЕ со стороны организатора закупки
• ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов

ПРАКТИКУМ: «КАК ДОКАЗАТЬ УЧАСТНИКУ ЗАКУПКИ нарушение заказчика в части размещения проектной документации в ЕИС в составе документации о закупке?»

9. ДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ для участников закупки, приводящих к ограничению конкуренции

• Установление критерия о необходимости наличия в радиусе 1000 метров от места нахождения заказчика, в пределах радиуса не более 180 километров, не более 20 километров и т.п.
• ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ как вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги и доказательство ограничения ЦЕНОВОЙ И НЕЦЕНОВОЙ КОНКУРЕНЦИИ в закупках
• НеГОСТовское описание предмета закупки и принцип целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика
• ПРОТОКОЛ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА, ПРОФ. СТАНДАРТ как обоснование закупки с конкретными товарными знаками
• КОНКРЕТНЫЕ МАРКИ ОБОРУДОВАНИЯ по проектным решениям

10. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ путем приведения цен к единому базису и ВЫБОР ПОБЕДИТЕЛЯ среди заявок участников закупки, применяющих разные режимы налогообложения: ПРАКТИКА 2022 ГОДА

• ОБЯЗАННОСТЬ ПО ИСЧИСЛЕНИЮ И УПЛАТЕ НДС исключительно при выставлении налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения, по своей инициативе счета-фактуры с выделенной в нем суммой налога (ПОЗИЦИЯ Конституционного Суда РФ)
• ОСНОВАНИЯ ПРОИЗВОДИТЬ КАКИЕ-ЛИБО ВЫЧЕТЫ из ценовых предложений, применять иные особенности оценки и сопоставления заявок в отношении разных категорий налогоплательщиков
• ОПЛАТА НДС при одностороннем отказе заказчика от подписания акта выполненных работ (занижение налоговых баз, начисление недоимки, пени и штраф)
• ЗАЯВКИ УЧАСТНИКОВ БЕЗ УЧЕТА НДС и с НДС при проведении заказчиком любых процедур в соответствии с 223-ФЗ: пути решения в 2022 году

11. ОСНОВНЫЕ ОШИБКИ подтверждения перечня работ и используемых материалов (сметные расчеты без цен) В СОСТАВЕ ПЕРВОЙ ЧАСТИ ЗАЯВКИ (по материалам практики рассмотрения жалоб центральным аппаратом ФАС России)

• Разработка локальной сметы с финансовыми затратами (программное обеспечение, заработный фонд специалистов-сметчиков и др.) подрядчиков
• ПРАВОМЕРНЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ к договору для целей составления сметы на выполнение подрядных работ

КЕЙС-СТАДИ «СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ без разделов проектной документации на примерах закупок капитального ремонта федеральных и муниципальных заказчиков»

12. РЕЕСТР ДОГОВОРОВ: ОБЗОР ПРОВЕРОК ПРОКУРАТУРЫ в 2022 году

• ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО — постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями наделенное распорядительными полномочиями НА ПРИМЕРАХ определения виновного должностного лица при ведении реестра договоров (директор, начальник отдела тендеров, контрактный управляющий, экономист и др.)

БЛОК–СХЕМА: «ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ аппарата управления, филиалов и структурных подразделений при организации закупочной деятельности для целей  своевременного, достоверного и достаточного представления информации и документов по исполнению договоров в реестр договоров» (на примере ПАО «…»)

• СКАНЫ НАКЛАДНЫХ и платежного поручения, сформированных из 1С, без подписей и с отметкой банка в платежке В РЕЕСТРЕ ДОГОВОРОВ
• СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ оказываемых услуг и  выполняемых работ (работа с материалами) ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ВКЛЮЧЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О НАИМЕНОВАНИИ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

ПРАКТИКУМ: «100 ПОЗИЦИЙ В ЕИС ПО ЦЕНЕ И СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ, если цена и страна происхождения разные у всех позиций в реестре договоров»

13. КРУГЛЫЙ СТОЛ: типовые ошибки заказчиков, участников закупок (поставщиков, подрядчиков, исполнителей). ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ разбор конкретных ситуаций в формате КЕЙС-СТАДИ. ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ.

В ПОДАРОК КАЖДОМУ УЧАСТНИКУ