Вопрос: может ли администрация муниципального образования создать комиссию по выявлению нарушений в части эпидемиологического режима и инициировать проверку в отношении юридического лица? Юридическое лицо имеет более 10 тыс работников, на предприятии систематически фиксируются вспышки инфекционных заболеваний.

В ответ на Ваш вопрос сообщаем:

В соответствии с «СП 3.1.084-96. ВП 13.3.4.1100-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. Ветеринарные правила» (утв. Госкомсанэпиднадзором России 31.05.1996 N 11, Минсельхозпродом России 18.06.1996 N 23) в случаях возникновения очагов заразных болезней, общих для человека и животных, на отдельных территориях и в населенных пунктах по представлению соответствующих органов и учреждений государственной ветеринарной службы и государственного санитарно-эпидемиологического надзора органы исполнительной власти на местах или органы местного самоуправления могут налагать карантин, принимать решения об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства или вводить другие особые условия и режимы хозяйственной деятельности и жизни населения, направленные на предупреждение распространения и ликвидацию очагов указанных болезней.

Для оперативного руководства и координации деятельности организаций, предприятий и граждан по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных болезней, общих для человека и животных, органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований могут в установленном порядке создавать чрезвычайные противоэпизоотические и противоэпидемические комиссии.

Согласно п. 1 ст. 50, Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор) вправе, в частности:

  • проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок,
  • беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
  • рассматривать материалы и дела о нарушениях санитарного законодательства;
  • предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;
  • давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные статьей 42 настоящего Федерального закона;
  • давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки.

В связи с изложенным полагаем, что администрация муниципального образования вправе создать санитарно-противоэпидемическую комиссию,

Органом, который уполномочен привлекать к ответственности виновных лиц, является Роспотребнадзор. Комиссия же может ставить в установленным порядке перед соответствующими органами вопрос об отстранении от работы, привлечении к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности должностных лиц, по вине которых допущены случаи массовых заболеваний, не обеспечивается выполнение санитарного законодательства РФ.