Вопрос: нужно ли проводить вводный инструктаж гостям, посещающим производство? Проверяющим лицам из ГИТ, например. Или компаниям-субподрядчикам, которых наняла компания, которая работает в столовой — субподрядчики привозят хлеб каждое утро на завод — водителя каждый день разные. Также приезжала субподрядная компания, которая занималась ремонтом холодильников наших подрядчиков. Что будет, если с субподрядчиком произойдет несчастный случай на территории нашего предприятия? Кто несет за него ответственность? Что будет, если он заедет на территорию нашей компании в состоянии алкогольного опьянения и собьет нашего штатного сотрудника?
В ответ на Ваш вопрос сообщаем:
- Гости, сотрудники ГИТ, водители, которые привозят хлеб, другие посетители производства фактически на территории предприятия не выполняют трудовую функцию и не участвуют в производственной деятельности, следовательно, вводный инструктаж таким лицам проводить не требуется (см. Вопрос: Предприятие мясоперерабатывающей промышленности. Нужно ли проводить вводный инструктаж работникам контролирующих органов (например, Государственной инспекции по труду, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Прокуратуры)? Если проводится инструктаж, то не будет ли это считаться воспрепятствованием проверяющим? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2019) {КонсультантПлюс}).
При этом, с целью исключения возможных рисков при перемещении по производственным территориям, считаем, что таким лицам следует провести инструктаж по правилам нахождения на территории, поведения и технике безопасности (с внесением записи в отношении каждого посетителя в лист/журнал ознакомления).
- Подрядные (субподрядные) организации: работники подрядных организаций являются лицами, участвующими в производственной деятельности организации, следовательно, необходимо провести вводный инструктаж по охране труда (см. Вопрос: О проведении организацией-заказчиком, заключившей договор подряда о производстве работ по ремонту офисного помещения, вводного инструктажа по охране труда с работниками подрядной организации. (Письмо Государственной инспекции труда в г. Москве от 30.07.2024 N 77/7-20288-24-ОБ/10-24758-ОБ/18-1270); Вопрос: Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации. Нужно ли проводить вводный инструктаж по охране труда для подрядчиков? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2022)
Таким образом, рекомендуем при заключении договоров с подрядными организациями указывать условие о необходимости соблюдения требований охраны труда и безопасности, а также проведения соответствующего инструктажа и разграничения ответственности сторон.
- Если случится несчастный случай на территории предприятия с участием сотрудника подрядной организации, то проводится комиссионное расследование (ст. 229 ТК РФ). В случае направления сотрудника для выполнения работ в другую организацию (в командировку) проводит расследование и, соответственно, формирует комиссию принимающая работника сторона, а если он просто выполнял работу на территории другого работодателя, расследование проводит тот, по чьему поручению выполнялась эта работа, с участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.
В рамках расследования будет установлена степень вины и виновная сторона.
Отметим, что в первую очередь ответственность за проведение инструктажей и обеспечение безопасных условий труда несет работодатель (подрядчик/субподрядчик). Однако заказчик также обязан обеспечивать подрядчика информацией о специфике сферы работы предприятия, правилах безопасности, мерах по предотвращению риска травматизма.
- Нахождение в состоянии алкогольного опьянения на территории предприятия, совершение ДТП является основанием привлечения к персональной ответственности лица, непосредственно совершившего деяние. При этом не исключено, что предприятие-заказчик тоже может быть привлечено к ответственности, поскольку не обеспечило безопасность на территории (например, виновник ДТП беспрепятственно пропущен сотрудниками охраны на территорию, хотя в рамках визуального осмотра установить наличие признаков алкогольного или иного опьянения, недомогания визуально было возможно).
