Допускается ли запрашивать объяснения и документы у работников на больничном

Риски: при обнаружении проступка запрашивать объяснения у сотрудника работодатель вправе только после окончания периода временной нетрудоспособности, срок привлечения к дисциплинарной ответственности продлевается на срок пребывания работника на больничном.

При неисполнении или ненадлежащим исполнении работников своих трудовых обязанностей работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ). До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, которое работнику нужно написать в течение двух дней (ст. 193 ТК РФ).

В Письме от 16.01.2025 N 14-6/ООГ-117 Минтруд России отвечает на вопрос о праве руководителя запросить письменные объяснения от работника, находящегося на больничном.

Минтруд обращает внимание, что срок на применение дисциплинарного взыскания равен одному месяцу со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 НК РФ).

В случае временной нетрудоспособности работник не может реализовать свое право на представление объяснений.

Таким образом, при обнаружении дисциплинарного проступка запрашивать объяснения у сотрудника работодатель вправе  только после окончания периода временной нетрудоспособности.

На заметку: Верховный Суд РФ также указывал на то, что истребовать письменные объяснения у работника в период его временной нетрудоспособности запрещено и что положения ч. 3 ст. 193 ТК РФ специально исключают время болезни работника из срока применения дисциплинарного взыскания (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.08.2020 N 69-КГ20-3).

Ответы на вопросы о дисциплинарных взысканиях Вы найдете в Путеводителе  в СПС КонсультантПлюс.

 

Минтруд разработал гибкую систему профессиональных стандартов

Возможности: планируемые изменения позволят трансформировать действующий порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов в более гибкий и оперативный, расширят возможности для настройки системы профстандартов в соответствии с потребностями рынка труда.

рофессиональный стандарт – это характеристика квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенного вида профессиональной деятельности, в том числе для выполнения определенной трудовой функции (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если они установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ. Данный вывод следует из ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ.

В рамках национального проекта «Кадры» в качестве одного из направлений реализации Федерального проекта «Образование для рынка труда» Минтруд предложил сформировать двухкомпонентную гибкую систему разработки профессиональных стандартов (Информация от 10.02.2025 на сайте Минтруда).

Предполагается сформировать на базе Общероссийского классификатора занятий ОК 010-2014 (начальных групп занятий) перечень видов профессиональной деятельности, который станет единой основой для разработки профессиональных стандартов и квалификационных характеристик.

Проект Постановления Правительства РФ (ID 154435) содержит изменения в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов по новой системе, в основе которой лежит двухкомпонентная структура профстандартов:

  • базовая часть определяет фундаментальные основы профессионального образования, описывая основные компетенции, общие для целого ряда профессий.
  • вариативная часть учитывает отраслевую специфику, специализацию, применяемые технологии и конкретные навыки, необходимые для выполнения определенных трудовых функций. Эта часть формируется на основе анализа запросов работодателей, обеспечивая актуальность стандартов.

Для более точной детализации умений, навыков и знаний специалистов в рамках профессионального стандарта вводится понятие «квалификационная характеристика». Новое понятие будет описывать отраслевую специфику и требования к профессиональной деятельности, дополняя базовый профстандарт.

В качестве примера приводится профстандарт «Шлифовщик», который в соответствии с новой системой может быть дополнен квалификационными характеристиками «шлифовщик на круглошлифовальных станках» и «шлифовщик на координатно-шлифовальных станках». Эти характеристики будут включать специфические трудовые функции, навыки работы с определенным оборудованием и требования к образованию.

Квалификационные характеристики, разработанные в соответствии с новыми Правилами, будут применяться сразу после утверждения советами по профессиональным квалификациям, что значительно ускорит процесс их внедрения.

Преимущества гибкой системы

Минтруд отмечает, что предлагаемые изменения позволят:

– оперативно реагировать на изменения рынка труда, так как система станет более гибкой и динамичной, позволяя быстро адаптировать профстандарты к новым требованиям,

– повысить качество образовательных программ, ориентированных на практические потребности работодателей,

– улучшить классификацию профессий.

На заметку: как применять профтандарт, рассказано в Готовом решении в СПС КонсультантПлюс.

 

Справка об инвалидности выдается в электронном формате с 1 марта 2026 года

Возможности: с 1 марта 2026 года получить справку об установлении инвалидности можно будет через Портал госуслуг. При этом такую справку по-прежнему можно будет получить и в бумажном виде.

Для установления инвалидности гражданину необходимо пройти медико-социальную экспертизу (ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588). В случае признания гражданина инвалидом он получает подтверждающие документы, в том числе справку об установлении инвалидности. Справка может быть выдана на руки либо направлена заказным почтовым отправлением (п. 46 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588).

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2025 N 91 утверждается возможность получения справки об установлении инвалидности в электронном виде с помощью Портала госуслуг с 1 марта 2026 года. При этом возможность получения справки на бумажном носителе сохраняется. Справки, оформленные в порядке, действующем до 1 марта 2026 года, будут действительны до окончания срока установленной в них инвалидности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации с 5 февраля 2025 года по умолчанию доступна в электронной форме. Если же индивидуальную программу невозможно направить в электронной форме, то бумажный вариант вышлют заказным письмом. Ранее предоставляли оба формата сразу.

Есть и другие изменения.

На заметку: особенности трудоустройства инвалидов и обязанности работодателей в отношении них рассмотрены в Путеводителе по кадровым вопросам. Права инвалидов (квоты) {КонсультантПлюс}.

 

Можно ли в одностороннем порядке перевести работающего пенсионера на неполный рабочий день

Риски: работодатель не имеет права принудительно переводить работника, в том числе пенсионера, на неполное рабочее время без его согласия, за исключением случаев, когда изменение условий труда может повлечь за собой массовое увольнение и работник был надлежащим образом уведомлен об этом.

В Письме от 25.12.2024 N ПГ/27122-6-1 Роструд разъяснил вопрос о возможности перевода работающего пенсионера с полной ставки на неполный рабочий день без его согласия.

В соответствии с нормами ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха является обязательным условием трудового договора. Это означает, что любые изменения режима, в том числе перевод на неполный рабочий день, должны быть согласованы с работником. Возраст работника (в том числе достижение пенсионного возраста) не влияет на это правило.

Перевод работника на неполное рабочее время (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя) возможен только по соглашению сторон трудового договора (ч.1 ст. 93 ТК РФ).

Единственное исключение, когда работодатель может ввести режим неполного рабочего времени без согласия работника, – это изменение организационных или технологических условий труда, которое может повлечь за собой массовое увольнение (ст. 74 ТК РФ). В этом случае работодатель обязан уведомить работника о предстоящих изменениях в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Если причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, отсутствуют, работодатель не имеет права в одностороннем порядке устанавливать работнику режим неполного рабочего времени. В такой ситуации перевод пенсионера на неполный рабочий день без его согласия, по мнению Роструда, является нарушением трудового законодательства.

На заметку: как без нарушений трудового законодательства ввести неполное рабочее время – неполный рабочий день по инициативе работодателя, рассказано в Готовом решении в СПС КонсультантПлюс.

 

Стартует эксперимент по самостоятельному бесплатному подтверждению компетенций ИТ-специалиста

Риски: с 14 февраля 2025 года до начала 2027 года пройдет эксперимент, в котором разработчики программного обеспечения могут самостоятельно и бесплатно подтвердить свои компетенции. Начало практической части по проверке компетенций планируется начать с 31 мая 2025 года.

С 14 февраля 2025 года по 31 декабря 2026 года в России пройдет эксперимент по внедрению системы добровольного подтверждения компетенций для разработчиков программного обеспечения. Система подтверждения компетенций предоставляет ИТ-специалистам бесплатный инструмент для проверки собственного уровня знаний в области ИТ-технологий.

Постановление Правительства РФ от 11.02.2025 N 130 установило параметры проведения такого эксперимента.

В Информации от 13.02.2025 на сайте Правительства РФ сообщается, что ИТ-специалисты на специальной платформе смогут выполнять тесты и практические задания, и в случае успешного прохождения получат соответствующий сертификат. Сертификат будет находиться на Портале госуслуг и действовать в течение года. В эксперименте могут участвовать все разработчики программного обеспечения независимо от уровня их образования.

Эксперимент дает возможность работодателям и образовательным учреждениям, которые станут его участниками, проверить уровень знаний ИТ-специалистов.

Сроки проведения эксперимента:

  • 14 февраля 2025 года – начало эксперимента;
  • 31 марта 2025 года – завершение конкурсного отбора оператора эксперимента, подготовка системы для проверки знаний;
  • 31 мая 2025 года – начало практической части, где ИТ-специалисты смогут на цифровой платформе проходить тесты и выполнять задания.