Вопрос: в организации работают инвалиды, некоторые работают давно и имеют только мед. заключение, а ИПР или нет, или утеряна. Как быть с такими работниками, какие меры следует предпринять?
Инвалидов у нас работает больше, чем установлено квотой, всех ли следует указывать в отчете в службу занятости? Нужен образец заявления об отказе от ИПР.

В ответ на Ваш вопрос сообщаем:

Документы, подтверждающие инвалидность работника

К таким документам относятся:

— справка, подтверждающая факт установления инвалидности, либо в случае утраты или порчи справки ее дубликат, выдаваемые по установленной форме (для дубликата — с учетом дополнительных требований, указанных в абз. 7 — 9 п. 9 Порядка составления формы справки). Это следует из п. 46 Правил N 588, абз. 2 п. 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н, абз. 1, 6 п. 9 Порядка составления формы справки;

— индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 26.06.2023 N 545н. Это следует из ч. 1 ст. 11 Закона N 181-ФЗ, абз. 1 п. 46 Правил N 588, абз. 3 п. 1 названного Приказа. ИПРА оформляется с использованием ФГИС «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» в виде электронного документа и подписывается УКЭП руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо уполномоченного им должностного лица. По желанию инвалида он может быть распечатан, направлен заказным почтовым отправлением (п. 9 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 26.06.2023 N 545н).

Ранее инвалидам выдавались ИПРА и индивидуальные программы реабилитации (далее — ИПР) по формам, утвержденным Приказом Минтруда России от 13.06.2017 N 486н, Приказом Минтруда России от 31.07.2015 N 528н и Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н соответственно. Поскольку законодательством не предусмотрено иное, данными программами следует руководствоваться и после указанной даты с учетом срока, на который они разработаны.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Закон не обязывает инвалида предъявлять работодателю ИПР.

В указанной ситуации во избежание рисков нарушения трудового законодательства можно в письменной форме предложить работнику-инвалиду либо предъявить/восстановить, если утеряна ИПР, либо оформить письменный отказ от выполнения рекомендаций программы реабилитации. Если возникнет спор, это позволит доказать, что организация свои обязательства перед работником исполнила.

Отчет о выполнении квоты для приема инвалидов ежемесячно передают в службу занятости через портал Работа России не позднее 10 числа следующего за отчетным месяца (ст. 53 Закона о занятости).

В первых шести пунктах отчетной формы указывают регистрационные данные компании, начиная с седьмого пункта — информацию по теме отчета:

— среднесписочная численность работников за предыдущий квартал (без учета работников, условия труда которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда);

— среднесписочная численность работников за прошедший месяц (без учета работников, условия труда которых отнесены к вредным или опасным по результатам специальной оценки условий труда);

— размер квоты для приема на работу инвалидов;

— численность работников, работавших в счет квоты в отчетном периоде, и численность работников, работавших в счет квоты за отчетный период у других работодателей в рамках заключенных соглашений о трудоустройстве;

— общее количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов без учета представительств и филиалов, расположенных в других субъектах РФ;

— численность инвалидов, работающих сверх установленной квоты на конец отчетного периода.

Таким образом, в отчете нужно указывать всех работников-инвалидов, в том числе работающих сверх установленной квоты.

Подтверждения информации о пересмотре ИПР раз в 10 лет в действующих нормативных актах не выявлено.