Вопрос: в течение какого периода можно заключить контракт по п. 25 при несостоявшемся запросе котировок?
Вопрос: если контракт заключается после несостоявшегося электронного запроса котировок, то основания, предусмотренные ч. 9 ст. 93 Закона № 44-ФЗ для смещения сроков в связи с согласованием заключения контракта, отсутствуют (п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Срок заключения контракта по результатам проведения запроса котировок — не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола (п. 3 ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ).
Сроки заключения контракта в этом случае исчисляются с даты размещения в ЕИС протокола о признании закупки несостоявшейся.
Информация о заключении контракта направляется заказчиком в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта (ч. 3 ст. 103 Закона №44-ФЗ)
Обоснование:
Согласно пункту 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5, 6 и 8 статьи 52 Закона N 44-ФЗ в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Пунктом 1 части 5 статьи 93 Закона N 44-ФЗ установлено, что заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (если Законом N 44-ФЗ предусмотрено извещение об осуществлении закупки), а также, в частности, в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ для заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с учетом положений части 9 настоящей статьи.
В ч. 9 ст. 93 Закона № 44-ФЗ установлены требования, которые должны соблюдаться в соответствии с пунктом 4 части 5 ст. 93 при необходимости согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшегося запроса котировок в электронной форме осуществляется без согласования с контрольным органом в сфере закупок (Информационное письмо Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138 «О направлении информации о применении Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ» {КонсультантПлюс}).
Таким образом, исходя из положений п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в таком случае нужно придерживаться установленных Законом N 44-ФЗ сроков заключения контракта с победителем соответствующего способа определения поставщика, которые будут исчисляться с даты размещения в ЕИС протокола о признании закупки. То есть здесь применяются специальные «сокращенные» сроки заключения контракта, предусмотренные Законом № 44-ФЗ при проведении запроса котировок, указанные в ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ.
Так, согласно ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 Закона № 44-ФЗ, с учетом следующих особенностей:
1) заказчик формирует и размещает в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без своей подписи проект контракта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 51 Закона № 44-ФЗ (подписание проекта контракта), не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части;
3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 51 Закона № 44-ФЗ (подписывает контракт и размещает его со своей подписью в ЕИС и на электронной площадке), не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
| Пример расчета сроков проведения запроса котировок в электронной форме
Заказчик размещает извещение 14 июля (четверг). Окончание срока подачи заявок следует запланировать не ранее чем на 21 июля (четверг). Если окончание срока подачи заявок установлено на 21 июля, рассмотреть заявки, оформить протокол подведения итогов и направить его оператору электронной площадки нужно не позднее 25 июля (понедельник). После того как оператор электронной площадки разместит протокол в ЕИС, у вас есть один рабочий день, чтобы разместить проект контракта в ЕИС и на электронной площадке. Если вы направили проект контракта 26 июля (вторник), то победитель должен разместить на электронной площадке подписанный проект и предоставить обеспечение исполнения контракта не позднее 27 июля (среда). Поскольку вы не вправе заключить контракт ранее чем через два рабочих дня после размещения в ЕИС итогового протокола, подпишите контракт 28 июля (четверг). |
