Ответ: Для вырубки зеленых насаждений на участке, находящемся в частной собственности, получения разрешения собственником этого участка не требуется.
Согласно п. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В каждом населенном пункте органами местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принимается положение, регулирующее порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.
Порядок осуществления вырубки зеленых насаждений на территории г. Москвы определен разд. 8 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ г. Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП (далее — Правила).
Уничтожение зеленых насаждений, попадающих в зону проведения работ, производится при наличии заключения и порубочного билета на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта (п. 8.1.2 Правил).
По смыслу ч. 3 ст. 3 Закона г. Москвы от 05.05.1999 N 17 «О защите зеленых насаждений» порубочный билет — это специальное разрешение, выдаваемое в установленном порядке на специальном бланке, на основании которого допускается производить вырубку деревьев и кустарников.
За получением разрешения необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые на основании нормативно-правового акта обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию) о производстве рубки зеленых насаждений.
Уничтожение зеленых насаждений, находящихся в границах земельного участка, находящегося в частной собственности в соответствии с установленным видом разрешенного использования, производятся без порубочного билета (п. 8.1.3 Правил).
Таким образом, если зеленые насаждения находятся на территории земельного участка, принадлежащего на праве частной собственности, то собственником этого участка для их вырубки соблюдение особого порядка и получение порубочного билета или разрешения не требуется.
В Разъяснении по вопросу возможности вырубки аварийного дерева на территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности (Информация Рослесхоза от 19.04.2018) указано, что законодательство РФ о зеленых насаждениях не может устанавливать разрешительный порядок рубки насаждений на земельных участках, находящихся в частной собственности. Такой порядок может быть установлен только в отношении зеленых насаждений, находящихся на государственных или муниципальных земельных участках. Учитывая изложенное, на земельном участке, принадлежащем на праве частной собственности, возможно совершение любых действий в отношении дерева, растущего на территории такого земельного участка, в том числе и его вырубка.
