Генпрокуратура опубликовала памятку для предпринимателей о противодействии коррупции
Возможности: своевременное принятие необходимых мер по предупреждению коррупции позволит избежать коррупционных правонарушений в деятельности организации.
Генпрокуратура опубликовала Памятку для предпринимателей от 27.09.2022, которая разъясняет основные антикоррупционные права и обязанности организаций в сфере противодействия коррупции, порядок законной реализации антикоррупционных требований, а также содержит сведения об ответственности за их нарушение.
Организациям напоминают о необходимости принятия мер по предупреждению коррупции. Данная обязанность распространяется на все организации вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации.
Перечень вводимых мер определяется организацией самостоятельно, исходя из специфики ее деятельности и реализуемых функций, оценки соответствующих коррупционных рисков.
Меры по предупреждению коррупции могут включать:
- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
- сотрудничество организации с правоохранительными органами;
- разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
- принятие Кодекса этики и служебного поведения работников организации;
- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
- недопущение составления недостоверной отчетности и использования поддельных документов.
Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов. При этом необходимо обеспечить своевременное ознакомление с ними работников.
Также в Памятке подробно разбираются, в том числе с практической точки зрения темы, связанные с конфликтом интересов, порядком приема на работу бывшего государственного или муниципального служащего, незаконным вознаграждением от имени юрлица и прочее.
На заметку: смотрите Форму: Положение об антикоррупционной политике в организации (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) и ответ на Вопрос: Как принять политику по противодействию коррупции, положение о конфликте интересов, правила обмена деловыми подарками? Можно ли обязать работников ежегодно представлять декларацию конфликта интересов? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2022) {КонсультантПлюс}.
Возможности: сервис ФНС России «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» помогает сэкономить время, так как позволяет в режиме онлайн заполнить заявления на госрегистрацию юрлиц или ИП, сформировать полный комплект документов и направить его в регистрирующий орган без ошибок.
В Информационном сообщении от 27.09.2022 ФНС России разъясняет особенности использования онлайн-сервиса ФНС России «Государственная онлайн-регистрация бизнеса». Данный сервис позволяет подготовить и направить все виды заявлений о регистрации юрлиц и ИП.
В сервисе «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» помимо регистрации новых ООО и ИП также можно:
- заполнить и подать документы на внесение изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для этого необходимо ввести ОГРН компании или ОГРНИП ИП и заполнить те данные, которые необходимо изменить. Для отправки в регистрирующий орган электронного пакета документов их необходимо подписать УКЭП юрлица или ИП;
- закрыть ИП, подготовив и направив соответствующее заявление;
- при реорганизации и ликвидации компании достаточно ввести ОГРН компании, и сервис подскажет, какие действия доступны на данном этапе. Через него можно подать и заявку на публикацию в журнале «Вестник государственной регистрации».
Ведомство напоминает, что для регистрации бизнеса онлайн нужна УКЭП, которую выпускают только удостоверяющие центры, прошедшие аккредитацию. Вместе с тем с помощью приложения «Госключ» можно бесплатно получить сертификат и сформировать УКЭП. Для этого потребуется:
- подтвержденная учетная запись на Портале госуслуг,
- смартфон с NFC-модулем,
- биометрический загранпаспорт нового поколения, содержащий чип с персональной информацией.
Если заявителей несколько, то после нажатия на кнопку сервис направляет ссылку на страницу подписания всем указанным заявителям.
Как сервис «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» помогает избежать ошибок при подаче документов на регистрацию юрлиц и ИП? Дело в том, что программа самостоятельно:
- формирует бланк заявления,
- проверяет корректность информации от пользователя,
- при необходимости предлагает исправить ошибки,
- помогает выбрать необходимый ОКВЭД,
- автоматически выбирает один из 36 типовых уставов при ответе на 7 вопросов,
- определяет наиболее подходящий налоговый режим и помогает заполнить заявление о переходе на него.
Также обращается внимание на удобство использования типового устава ООО:
- так как в типовом уставе нет сведений о названии ООО, месте его нахождения и размере уставного капитала, при их изменении не придется вносить корректировки;
- такой устав не нужно представлять в налоговую, контрагентам, нотариусу или в банк;
- не требуется и хранить его подлинник, а в случае утери запрашивать дубликат в налоговом органе.
Все это позволяет быстрее зарегистрировать компанию, экономя время на составление и утверждение устава. Регистрация может занять один день как для ИП, так и для компании в форме ООО, если она использует типовой устав и подготовленное в сервисе решение, а ее единственный учредитель – руководитель создаваемого общества.
Риски: Правительство может запретить грузоперевозчикам из недружественных стран международные автомобильные перевозки грузов по территории РФ.
В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями некоторых стран Указом Президента РФ от 29.09.2022 N 681 Правительству РФ предоставлено право устанавливать запрет на перевозки грузов по территории России грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, зарегистрированным в иностранных государствах, которые ввели антироссийские санкции в сфере международных автомобильных перевозок грузов.
Если запрет будет установлен, то Правительство должно определить:
- срок действия запрета;
- перечень иностранных государств, которые ввели антироссийские санкции в сфере международных автомобильных перевозок грузов;
- виды перевозок, на которые распространяется запрет;
- условия, при соблюдении которых запрет не применяется.
При этом российские разрешения, специальные разрешения, многосторонние разрешения в случае их использования иностранными перевозчиками в нарушение запрета считаются недействительными.
Указ вступил в силу 29 сентября 2022 года.
На заметку: временная отмена весогабаритного контроля для грузового транспорта, который ввозит в РФ продукты питания и предметы первой необходимости, продлена до 1 февраля 2023 года.
Риски: с 1 марта 2023 года вводятся в действие порядок принятия решений о проведении эвакуации, требования к содержанию решения руководителя организации о проведении эвакуационных мероприятий, а также перечень действий руководителя при проведении эвакуации работников и иных граждан, находящихся на объектах организации, материальных ценностей.
Постановлением Правительства РФ от 19.09.2022 N 1654 утверждены Правила проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера. Данным документом определены полномочия органов власти по принятию решений об эвакуации, обеспечению эвакуационных мероприятий и общественной безопасности.
Под эвакуационными мероприятиями понимаются действия по перемещению граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, материальных и культурных ценностей с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или из зоны ЧС в безопасный район.
Решение об эвакуации, среди прочего, может принять руководитель организации.
В частности, определено, что в случаях, требующих незамедлительного решения, эвакуационные мероприятия при угрозе возникновения или возникновении ЧС могут проводиться по решению должностных лиц, определенных руководителями организаций, с последующим принятием соответствующего решения руководителем.
В решении о проведении эвакуационных мероприятий, необходимо указать:
- места сбора, посадки на транспорт эвакуируемого населения,
- перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов;
- перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
- маршруты, способы и сроки эвакуации населения и ценностей;
- места хранения ценностей;
- перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах.
Для проведения эвакуационных мероприятий в отношении работников, а также иных граждан, находящихся на объектах организации, руководителю необходимо обеспечить:
- оповещение лиц, находящихся на объектах организации, о проведении эвакуационных мероприятий, маршрутах и способах проведения эвакуационных мероприятий;
- организацию вывода (перевозки) работников и граждан, находящихся на объектах организации, в безопасные районы;
- при необходимости вынос (вывоз) материальных и культурных ценностей за пределы воздействия поражающих факторов источника ЧС.
Рассматриваемое Постановление вступит в силу 1 марта 2023 года и будет действовать до 28 февраля 2029 года.
Напомним, что в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла ЧС, и назначенный им руководитель работ по ликвидации ЧС несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации. В частности, указанные субъекты несут ответственность в порядке, определенном ст. 20.6 КоАП РФ «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и ст. 20.5 КоАП РФ «Нарушение требований режима чрезвычайного положения».
На заметку: о том, какие меры работодатель должен принять для предотвращения аварийной или иной чрезвычайной ситуации, читайте в Готовом решении: Обязанности работника и работодателя при несчастном случае на производстве в СПС КонсультантПлюс.
Риски: с 1 марта 2025 года для работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, вводится обязательное требование о соответствии квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и профессиональным стандартам.
Федеральным законом от 24.09.2022 N 370-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно которым:
- в ст. 24 введена норма, содержащая требование о соответствии работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам (при наличии);
- ст. 37 дополнена нормой, устанавливающей для лица, ответственного за эксплуатацию здания или сооружения, обязанность по назначению ответственного за обеспечение пожарной безопасности таких здания или сооружения, соответствующего указанным выше требованиям.
Рассматриваемые изменения вступят в силу 1 марта 2025 года.
На заметку: о том, кто отвечает за пожарную безопасность в организации и каким требованиям он должен соответствовать на данный момент, читайте в Готовом решении: Кто является ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации и какие требования к нему предъявляются в СПС КонсультантПлюс.
Риски: в перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение (в том числе ввозе в РФ) не допускается проведение оценки ее соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя, включены с/х машины, шины, двигатели, оружие, станки, оборудование, инструменты и многое другое.
До 1 сентября 2023 года будет действовать упрощенный порядок подтверждения соответствия продукции при ее ввозе или выпуске в обращение на территории РФ – оценка соответствия может быть проведена на основании собственных доказательств заявителя (п. 6 приложения N 18 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353). Подробнее можно узнать в обзоре на нашем сайте.
Приказом Минпромторга России от 14.09.2022 N 3898 утвержден перечень продукции, в отношении которой не применяются положения п. 6 приложения N 18 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 N 353.
Перечень включает в себя, в частности, пиротехнические изделия, лифты, сельскохозяйственные машины, шины, двигатели, оружие, станки, оборудование, инструменты, средства огнезащиты и прочее.
Приказ действует до 1 сентября 2023 года.
ЦЕНТР ОПЕРАТИВНОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ОТВЕЧАЕТ
Возможности: если у ИП нет наемных работников, то обязательства направлять уведомление в Роскомнадзор по данному основанию у него не возникает.
Риски: если ИП собирается обрабатывать, в частности, персональные данные своих клиентов – физлиц, то в отношении таких данных он должен направить в Роскомнадзор уведомление.
Оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).
С 1 сентября 2022 года Федеральным законом от 14.07.2022 N 266-ФЗ из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ исключен п. 1, предоставлявший право не направлять уведомление при обработке персональных данных в соответствии с трудовым законодательством.
В то же время если у ИП нет наемных работников, то обязательства направлять уведомление по данному основанию у него не возникает.
Вместе с тем, если ИП при ведении предпринимательской деятельности становятся доступны персональные данные, например, его покупателей или заказчиков – физических лиц, то в отношении таких данных ИП будет являться оператором и должен направить в Роскомнадзор уведомление.
На заметку: как уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных, рассказано в Готовом решении: Каковы обязанности оператора персональных данных (КонсультантПлюс, 2022).
